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2008年3月13日 星期四
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專家建言:大部制改革千萬別裁人


http://news.wenweipo.com   [2008-03-13]

 【文匯專訊】昨日上午,全國政協委員、復旦大學教授葛劍雄在北京華潤飯店接受記者採訪時說,「這次鐵道部不並到新部門,不代表它不跟國務院的其他機構協調,這次春運暴露出的一些做法,以及長期以來大家對鐵道部門的一些意見,還是應該改一改的。」他認為,這次大部制改革千萬不要提動人,否則容易製造新的矛盾,產生新的阻力。

 財政養得起 不要裁人

 據新快報報道,葛劍雄在接受記者採訪時表示,大部制不是簡單的部門加減,除了理順部際關係以外,更重要是給政府職能減負。「這次改革會不會重蹈覆轍,關鍵在於能否削減政府的事權,將屬於市場的交給市場,將能在民間解決的還給民間,對根本不需要管的事堅決不管,按法律法規辦事,而不是跟著領導的批示轉。」

 他還表示,千萬不要把這次大部制改革看成又是一次「精簡」。中國的事情,涉及到人員的事情,往往就捅婁子。所以這次大部制改革千萬不要提動人,隨便怎麼並,人都可以放在那裡,政府自己慢慢消化,千萬不要「猛虎下山」,放到社會上去。「我們財政養得起這些人,該學習讓他們在內部學習,該調研的內部調研,該退休的退休,逐步消化這些人,不要製造新的矛盾,產生新的阻力。」

 葛劍雄說,作為人大、政協,首先別忙著歌功頌德,等運轉了再說。有些事情不是一個方案出來就看得出來的。人大政協應多挑毛病、多提意見。「現在已經有人說這次大部制改革怎麼怎麼了不得,我說你怎麼知道,還沒運作呢,你就已經看出好來了?」

 鐵道部應改改一些做法

 在昨日下午的小組討論中,不少政協委員質疑,鐵道部為何沒有納入大交通部?

 對此,葛劍雄認為,中國的鐵道部有其特殊性,鐵道部不是一個簡單業務部門,鐵道部有公檢法部門,是從解放初延續下來的,有些地方是准軍事化的,這是中國的特殊國情。他說:「我覺得這次鐵道部並不並是其次的,最終是要理順。」

 他還表示,今後鐵道部要並過去的話,首先要解決內部問題,比如鐵道部的公檢法怎麼辦,要跟地方上的公檢法並起來,「鐵道部目前這樣是不倫不類的,當然這是歷史造成的。」

 他同時也指出,這次鐵道部不並到新部門,也不代表它不跟國務院的其他機構協調,「這次春運暴露出的一些做法,以及長期以來大家對鐵道部門的一些意見,還是應該改一改的。具體的合併或調整還是應等條件成熟再進行。」

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