 放大圖片
■胡錦濤主席在人大閉幕會上表示，要兢兢業業、乾乾淨淨為國家和人民工作。圖為胡錦濤向代表們鞠躬。法新社
【本報兩會報道組北京18日電】本次人大會議上，全國人大代表﹑重慶黨外知識分子聯誼會副會長、索通律師事務所律師韓德雲建議，把《公務員財產申報法》列入5年立法計劃，引發廣泛討論。
「把《公務員財產申報法》納入立法計劃的時機是否成熟，與納入計劃後何時出台的時機是否成熟，是兩個不同的問題。」韓德雲說，「把這個法律納入立法計劃的時機是成熟的。」中國社會科學院社會學所研究員、最高人民檢察院專家諮詢委員會委員邵道生說，自己研究腐敗問題將近20年，有一個發現，貪污分子尤其是「大貪」，定罪後有很大一部分是巨額財產來源不明罪。「這是為什麼？就跟我們法律上的漏洞有太大關係。」
「財產來源不明」體現法律漏洞
北京大學政府管理學院博士郇天瑩表示，「財產申報制度的功能，一是預防；二是發現違法的苗頭；三是對公務員和社會公眾起到一定的警示作用，同時，這也是增強政府公信力、增加政府的透明度和樹立政府形象的很好做法。」
韓德雲認為，不管是對官員本人，還是對社會負責，官員的隱私權應受到限制。「官員都不能在陽光下，還有『陽光下的政府』嗎？」郇天瑩介紹說，公務員財產申報在世界各國已是普遍的做法。除了立法，還需健全公務員監督機制。「大家對這部法律寄予厚望，但這一部法並不能解決所有的問題，它只是對腐敗拉起的一道防線。」
|
放大圖片
