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■十七屆二中全會將於本月25日至27日在北京召開。圖為十六屆五中全會場景。資料圖片
【本報北京新聞中心記者劉越山、羅洪嘯22日電】中共中央政治局今日召開會議，決定2月25日至27日(下周一)在北京召開中共十七屆二中全會。由於二中全會是直接為下月舉行的「兩會」做準備，因此，外界將此次二中全會視為全國「兩會」的熱身和前奏。據悉，十七屆二中全會的議題包含兩方面內容，分別是向第十一屆全國人民代表大會第一次會議推薦國家機構領導人員建議人選和向政協第十一屆全國委員會第一次會議推薦全國政協領導人員建議人選。
今天，政治局會議還討論了《關於深化行政管理體制改革的意見》、《國務院機構改革方案（草案）》稿。 據悉，國務院機構改革實現大部制方案經十七屆二中全會通過後，將由國務院提交十一屆全國人大一次會議審議。預計於8月份左右試點部委層面的機構改革就要完成，隨後2009年，省市級的配套改革將正式開始。
選國家領導人恊動評議制
中共換屆之後的二中全會多在2月召開，如十五屆二中全會，為1998年2月25日至26日召開；十六屆二中為2003年2月24日至26日舉行。十七屆二中亦循此例，於2月25日啟幕。但縱觀往屆會期卻有不同，十五屆二中為2天，十六屆二中卻是3天，今次會議會期為3天，為2月25日至27日。
根據以往慣例，十七屆二中全會將由中央政治局主持，胡錦濤總書記將作重要講話。中央委員、候補中央委員將悉數出席，相關單位負責人亦要列席會議。在會議結束之日，還將發表會議公報。公報內容一般會涉及全面貫徹落實中共十七大精神、穩妥搞好政府機構改革等；對人民代表大會制度以及中共領導的多黨合作和政治協商制度亦會有所論述，而亦會對當前的經濟形勢作出客觀分析等。
外界有消息指出，因應全國人大和政協換屆以及國家領導人更替，此次會議議程或許還涉及人事變動。
民主評議將推廣至地方
據悉，對於新屆全國人大和全國政協以及國家領導人人選，中央啟動了程度較大的民主評議程序，中央政治局常委習近平、中央組織部部長李源潮主導了具體工作。評議工作採取民主測評、民意調查等方式，以德、才素質評價為中心，先由中央書記處提出建議人選名單和問卷，分別發至中央機關、國務院各部委、各地黨政軍、人大、政協徵求意見。同時，還徵求了各民主黨派中央、全國工商聯領導人和無黨派人士的意見和建議。
對國家領導人人選啟動如此規模的民主評議程序，被外界視為中共黨內民主逐步帶動人民民主的一大步。未來或將推廣至地方領導人任用推薦過程中，並將逐步形成制度。
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