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【文匯專訊】深港合作再次成為在深圳工作與生活的深圳、香港全國政協委員的建言重點。全國政協委員、深圳市政協主席李德成3月2日下午就準備向全國政協十一屆一次會議提交的《全方位推進深港合作，共建「兩制雙城」世界級大都會》的提案，徵得了高敬德、馬蔚華、陳東征、馬介璋、閆小培、鍾曉渝等20多名深港全國政協委員的聯合署名。
據深圳新聞網報道，這份近3500字的提案以「兩制雙城」的合作發展模式為設想，為全方位推進深港合作、共建世界級大都會提出八個方面的具體建議，並建議國家將其列入國家中長期發展戰略，提供必要的政策支援。
提案認為，隨著國家的迅速發展，深港綜合實力的增強，兩地合作的不斷深化，在「一國兩制」的前提下，全方位推進深港合作，共建世界級大都會的時機已趨於成熟。
首先，是有利於更好地落實「一國兩制」。推進深港合作就是要在「一國兩制」政治框架下，創造性地建構「兩制雙城」的合作發展模式，相容兩種不同制度的優勢，強化「一國」的共同性，減少「兩制」間的摩擦，豐富和發展「一國兩制」的實踐內涵。
其次，深港兩地具有高度互補性，實現雙方在城市發展目標與策略、空間佈局、產業發展、文化合作、社會管理、生態建設等方面的協調發展，推動兩地各種要素「同城式」的便利流動和最優配置，必將促進香港政制有序發展、經濟文化繁榮、社會穩定和諧、市民安居樂業。
第三，通過構建深港世界級大都會，使經濟中心功能得以集聚，充分發揮深港兩地優勢，對於提升國家經濟在世界經濟格局中的地位非常重要。
第四，中國需要把建設世界級大都會作為國家發展戰略。按照國家中長期發展計劃，到2030年，中國將成為世界最大的經濟體之一。這就要求把加快打造自己的世界級大都會和國際金融中心，作為新世紀國家發展戰略。
第五，深港地區最有條件建立世界級大都會，如果在「一國兩制」前提下，推動深港共同努力，極有可能在10至15年建成世界級大都會。
第六，近幾年深港合作的不斷深化為共建世界級大都會奠定了堅實的基礎。特別是2004年，雙方簽署了歷史性的「1+8」合作協議，在「一國兩制」和粵港合作框架下，建立了雙方政府定期對話機制。深港雙方已簽署了建設「深港創新圈」合作協議，標誌著深港共建世界級大都會邁出了實質性步伐。
第七，兩地已初步形成共建世界級大都會的共識。在政府層面，香港特首曾蔭權先生提出了港深共建世界大都會的戰略，深圳在《2030年城市發展戰略》中提出要建設「與香港共同發展的國際都會」；在民間，兩地企業和市民對推動經濟要素自由流動的訴求日趨強烈，學者更是先後提出了「深港都市圈」、「兩制雙城」等構想。
名詞解釋——「兩制雙城」
提案提出的「『兩制雙城』世界級大都會」概念，是指以「一國兩制」和改革開放為前提，以深港創新圈為產業連接，以跨境合作為基礎，通過深港之間要素相對自由流動，帶動區域合作與發展，形成對亞洲乃至全球經濟重要影響力的新型國際都會區。
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