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【本報兩會報道組北京12日電】對於如何提高行政效能和更有效地解決貧困地區的扶貧問題,全國人大代表蔣向明(見圖)建議設立大扶貧部,統籌所有涉及扶貧項目,構建一個更為科學的扶貧管理體制。
蔣向明是廣西環江毛南族自治縣縣長,這位來自基層的代表認為,目前各級政府涉及扶貧項目的部門非常多,有扶貧、交通、發改委、水利、農業、林業等等部門,這些部門都有相對應的扶貧項目,各自都支配著相應的扶貧資金,形成了管理機構臃腫、資金分散的局面,而這些部門的項目由於資金的分散往往項目檔次都比較低。
蔣向明舉一個村莊說,水利部門今年沒有對該村的水利進行立項,而交通部門則對該村的四級路立了項,但該村現在最迫切需要的是解決水利灌溉的問題,那麼如果有一個大政府機構對此進行統籌管理,把有限的資金用到最迫切的地方去。
蔣向明認為,這只是在資金管理這一角度來說而已,其實更主要的是,通過設立大扶貧部,能對各部門的資源進行優化配置,減少辦公成本,提高政府的行政效能。蔣向明說,現在國家已把大部制改革提上議程,讓我們看到了我們的國家正朝著更民主更務實更理智更科學的執政方向闊步邁進,大扶貧部不是沒有可能實現的。
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