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原标题:河北多地因大气污染治理不达标被约谈 唐山市限产再升级

华夏时报(chinatimes.net.cn)记者杨仕省 北京报道

近日,唐山环保限产再升级。先是传出唐银钢铁厂没有落实政府停限产要求,其总经理庞某被开平区公安分局依法行政拘留;紧接着,唐山市发布《7月下旬唐山全市大气污染防治加严管控措施》(下称《措施》),其中指出7月26日0时至7月28日24时,唐山全市钢铁企业烧结机(竖炉)装备全部停产,高炉休风焖炉,涉搬迁的企业包括天柱钢铁、华西钢铁、国义特钢等。

上述《措施》的出台,意味着唐山限产措施正在加码。

“最近对一些执行不力的企业负责人采取行政拘留的措施,无疑向企业和市场释放一个强烈的信号,未来的限产要不折不扣的执行。”7月23日,我的钢铁网咨询总监徐向春在接受《华夏时报》记者采访时表示,唐山市政府的目标是退出空气质量排名后十名,目前名次徘徊在第十位,环保形势严峻。

唐山某钢厂职工李小军在接受本报记者采访时表示,在环保压力下,唐山加大检查督查力度,对不执行限产任务的企业负责人行政拘留,以儆效尤。

“这释放出强烈信号,随着环保限产的落实,钢材的供应量将有所减少,同时对原料的需求也下降,有利于对过热的矿石需求适当降温。”徐向春说,下半年,随着环保考核期限的临近,唐山的限产力度还会不同程度的加大。

在徐向春看来,为完成大气污染达标目标,下半年各地将会有实质性的限产,力度大于上半年,京津冀2+26个城市都会有所涉及。

限产升级

日前,唐山和邯郸发布钢铁相关文件通知,唐山也印发《措施》,提出邯郸市于2019年7月19日20.00-7月26日20:00发布紧急通知,对主城区及周边执行大气污染防治强化应意管控措施。

这两个措施代表钢铁限产进一步升级。

据测算,如果严格执行限产方案,那么生铁产量和限产产相比将会每天下降七万吨左右,相当于全国产量约3%左右,这对于原料需求的影响非常大。

据悉,根据河北省环境应急与重污染天气预警中心《关于近期空气质量预测及管控建议的函》,为有效应对7月下旬不利扩散天气,在严格执行《措施》基础上,在确保安全生产、汛期安全前提下,7月21日0时至7月31日24时执行以下加严管控措施。

不过,业界据此估算,《措施》将影响生铁产量总共70万—80万吨,如果考虑到前期部分钢企执行不严格,不排除后期唐钢系其他钢厂及部分民营钢厂收紧限产,实际影响可能会更大。

其中,水泥熟料行业处置污泥的企业按照核定的最低负荷生产,保障重点工程、“一港双城”项目、水曹铁路的水泥企业定向生产供应,其余企业停产。铸造行业在落实7月份管控的基础上,7月26日、27日、28日全部停产。其他行业,如橡胶、独立石灰窑、独立轧钢、粉磨站、砖瓦窑、钢锹企业,在执行7月份管控措施基础上7月26日、27日、28日全部停产。机动车、扬尘等管控要求方面:7月22日8时至29日20时,港口集疏运载重货车禁止进出港区,钢铁、焦化、水泥企业不允许运输车辆进厂区;市中心区环城路以内以及各县(市、区)城区,全天禁止大型货车、三轮汽车、低速载货汽车、拖拉机及其他明显冒黑烟车辆通行。

再推大气污染整治

上半年,河北多地因大气污染防治业绩不理想,被环保部门约谈。

“针对河北大气污染存在的突出问题,重点开展扬尘污染综合整治、工业企业清洁化整治、产能压减和退城搬迁、重点行业超低排放改造等八大专项行动,力争实现7——9月每月全省和各市空气质量综合指数、PM2.5平均浓度好于去年”。河北省生态环境厅近日如是要求。

《河北省2019年大气污染综合治理工作方案》(下称《方案》)显示,2019年,河北省需要压减退出钢铁产能1400万吨、水泥产能100万吨、平板玻璃产能660万重量箱、煤炭产能1000万吨、焦炭产能300万吨;淘汰火电产能50万千瓦。退出任务十分艰巨。

记者了解到,八大专项行动将在重点区域采取分类施治,如在石家庄、唐山、邯郸、邢台等加快产能压减和重污染企业退城搬迁,加强重型柴油车治理和钢铁等行业超低排放;在石家庄、秦皇岛、保定、沧州、衡水、邯郸等城市,加强扬尘面源整治等。

《方案》强调,对位于主城区的钢铁、水泥、平板玻璃、焦化、化工、制药等重污染工业企业,省市两级分级推动,启动搬迁改造任务。

“铸造、轧钢、化工等企业,只要位于唐山市二环线以内的,全部都向二环线以外工业园区搬迁。”7月23日,唐山丰润区工信局一位官员向《华夏时报》记者证实,此次搬迁的压力大、任务重。

“此次搬迁会波及多个重点行业企业。”上述官员也表示,对列入年度退城搬迁计划的企业,力争10月底前全部停止排放污染物,唐山辖区内的钢铁企业,力争9月底前全部完成改造,任务十分艰巨。

这与上半年河北大气污染防治业绩不理想有关。

生态环境部在6月13日公开约谈了河北省保定、廊坊等城市,对大气污染治理进行再动员、再部署、再加力。

记者采访了解到,唐山启动了主城区周边13家钢铁企业退城搬迁,涉及钢铁产能5135万吨。

“2019年钢铁产能过剩又出现抬头的迹象,也不排除有个别地区、个别项目钻政策的空子,产能也会有增加的可能。”徐向春说,京津冀地区过去重化工业比较集中,产能过剩严重,一些不达标的钢铁产能都聚集于此,河北提出到2020年全省钢铁产能要控制在2亿吨以内,完成这些任务需要一些时间的。

此外,除了唐山,河北其他地方也出台措施,为完成大气污染综合治理,如雄安新区将持续推进“无煤区”建设,石家庄将持续推进“火电围城”整改和重点污染工业企业退城搬迁。

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