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赛车不能长赢吗

文/中山大学社会学与社会工作系副教授 陈家建

习近平总书记强调:“我们要以更大的力度、更实的措施保障和改善民生,加强和创新社会治理,坚决打赢脱贫攻坚战,促进社会公平正义……”扶贫工作能否有效的与社会治理结合,决定了扶贫的整体有效性和长期持续性。贫困户生活在地方社会之中,对贫困户的帮扶不能脱离农村地方社会的发展;外部资源的输入能暂时性的脱贫解困,起到辅助作用,真正解决贫困问题,还必须最终依靠地方社会发展与治理能力的增进。

碧桂园开展的乡村扶贫工作正是这一理念的践行。在长期的实践与理论思考中,碧桂园形成了一套行之有效的扶贫模式,其核心在于乡村社会和人的发展,契合了社会治理的理念方向与实践原则,保障了扶贫工作的整体有效性和长期持续性。我理解,碧桂园的扶贫工作对于乡村社会治理的增进在于四方面:

第一,重在乡村社会治理基础的建设。扶贫中通过基层党建引领,注重集体经济培育和农民合作社发展,夯实社会治理基础,保障农村扶贫的组织能力建设。

第二,在治理主体层面,通过对农村精英人物的发掘和培养,塑造扶贫的关键人才资源,在老村长、致富带头人的示范和带动中激发乡村社会自我提升能力。

第三,以贫困群体为治理重心,通过各种扶贫活动、技能培训、就业帮助,提升贫困户的社会与经济参与能力,从社会资本和市场就业方面保障贫困地区社会治理重心。

第四,注重多方合作治理机制的建设,以企业扶贫为切入点,链接市场、政府、社区多方资源,以机制建设为根本,形塑农村社会良好发展路径。通过上述四方面的切实工作,以党建为引领,以农村社会综合发展为导向,建设多方参与、多元互动的治理体系,最终通过农村社区治理能力提升长效解决贫困问题。

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