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玩大发快3有什么诀窍吗

原标题:一个没有网约车的城市,营商环境会好吗

一定程度上而言,网约车其实是城市营商环境好坏的照妖镜。

文 |郑伟彬

互联网江湖上,锦州没有网约车的话题一直广为流传。

自2015年7月锦州市政府发布通知,严禁私家车借助打车软件从事营运工作后,网约车就此在锦州的地面上消失了。

虽然锦州市与其他城市一样颁布了从事网约车运营的相关规则,但该规则却并非针对个人,而是针对从事网约车经营的平台公司。然而一大怪事却是,至今为止没有任何一家网约车平台公司能够获得锦州市的《网络预约出租汽车经营许可证》。

与此同时,全国的优化提升城市营商环境的工作正在如火如荼地展开。锦州市也一样积极地召开相关会议、布置工作和颁布有关政策意见。但为何作为新经济代表之一的网约车及其运营平台公司,却始终未能在该市拥有一席之地。这实在令人匪夷所思。

网约车,城市营商环境的照妖镜 

城市如何提升优化自身的营商环境,可能不同的城市有不同的思路和特点,但毫无疑问的是,开放、包容的市场环境却是其中的必备选项。

一个无法包容新生事物,无法对市场所有参与者都开放的城市,自然很难获得市场与企业的信任,也很难让人相信这样的城市,尤其是政府层面,具备相应的创新实力,以适应新形势的需要。

近些年来,在数字经济浪潮的推动下,新产业、新业态、新商业模式不断涌现,全国各地都对数字技术、平台经济鼓掌欢迎。就拿广州来说,广州白云机场就有专门的网约车停车区。反观锦州,连网约车都无法入场,也是让人啼笑皆非。 

就城市本身而言,锦州实际上非常需要网约车等新经济血液的注入。历史上的锦州是中国重要的工业城市,规模以上工业企业雄居辽西之首。至今锦州的经济结构仍然以第一、二产业为支柱产业。 

但这种结构已经很难支撑一个现代城市的发展需要。尤其是和全国其他地区的城市相较之下,更显示出锦州在利用数字技术等方面促进、建设城市方面的不足。 这种形式之下,锦州依旧拒绝网约车,不仅扼杀新生事物的发展,同时也让城市的经济结构转型缺乏动力,让城市失去很多新生的就业岗位。 

设想一下,外来投资者和商务人员来到锦州,但在出行上却遭遇壁垒,连网约车都打不到,他们对这座城市的印象必定会大打折扣,更遑论之后的投资合作与业务洽谈。

一定程度上而言,网约车其实是城市营商环境好坏的照妖镜。网约车服务的便捷与否,也是观察城市营商环境的窗口。一个将网约车为代表的新经济拒之门外的城市,我们很难相信它会真的拥有优质的营商环境。

东北锦州,网约车何以姗姗来迟?

那么问题来了,下定决心想要提升营商环境的锦州,为何网约车还是姗姗来迟? 锦州网约车之所以迟迟无法合法化,直接的原因自然是出租车群体的反对。此前出租车司机们为了获得出租车的经营权每人已经支付了60万的成本。如果网约车合法化,那么这一人群此前的付出便付之东流。

但没有网约车的锦州,想要打造优质营商环境,大概也是难于上青天。

这是否就意味着当地政府毫无作为空间了呢?是一切了之,一堵了之,还是想方设法平衡、协调各方利益,与相关利益方商讨出可行的解决方案,让一切有序转型呢?

这些都取决于政府自身。一个城市要如何优化和提升自身的营商环境,吸引更多的企业、投资参与到城市的建设与发展之中?最重要的恐怕不是政府为此召开了多少会议,颁布了多少政策通知。 

首要的还是政府是否具备相应的创新能力,调适自身的职能架构,以包容、开放的姿态拥抱新经济、新事物,精准地回应市场、企业的需求。从网约车能否入局的小事上,其实就反映了城市提升自身营商环境的决心与行动力。 并且营商环境的优化提升是个持续性,动态化的过程。

当地政府需要迅速调整自己的角色和定位,能够为以网约车为代表的新经济及其产品、服务提供所需要的土壤和环境,回应市场与企业的需求。

所以,锦州想要提升营商环境,不是一蹴而就的。首先要迈出的第一步,就是对于网约车等新兴经济平台的接纳与包容。

□郑伟彬(新京报智慧城市研究院研究员)

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