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香港政改第二轮咨询 拟设三个提名方案


http://news.wenweipo.com   [2015-01-06]    我要评论

【文汇网讯】政改第二轮谘询将于明天正式启动,消息称谘询重点包括行政长官参选人入闸门槛、具体提名程序方案等。据了解,谘询文件将提出,低于选委会八分之一的提名门槛方法,又会建议「推荐上限」机制,具体提名程序则将开放包括「全票制」、「多票制」及「逐一投票」三个方案予公众讨论。政界人士纷纷表示,希望聚焦政改方案讨论,在全国人大常委会的框架下各抒己见,惟反对派重提否决杯葛论调,被批「自私自利、不负责任」。

消息透露,谘询文件共五十多页,政府会提出在行政长官参选人推荐入闸门槛方面,参考现时选委会的八分之一提名门槛方法,或将门槛降低至八分之一以下,又会建议加设「推荐上限」机制,即限制每名参选人,不能取得多过一定数目推荐,确保「入闸」的竞争性。至于「出闸」门槛,将严格遵循提委会过半数支持的决定,而候选人的数目将不会直接订明为二人或三人。

政府亦会就提委会具体提名程序提出三个方案,包括「全票制」,即每名提名委员要「捆绑式」投出三位候选人;「多票制」,即提名委员可按意愿投一至三人;以及提名委员就每位参选人「逐一投票」的方案。进入一人一票普选阶段,参选人须得票最多,亦或要取得绝对多数才能胜出选举,亦是谘询内容之一。

未提「白票守尾门」

消息又称,文件不会就提委会的界别组成及选民基础提出修改建议,但会提到若社会主流意见认为可适度扩大选民基础,可在本地立法层面处理。至于提名期时间,则不会在谘询文件中列明。此外,消息人士透露,谘询文件未有提及基本法委员会成员陈弘毅的「白票守尾门」方案,称方案属于政治问题。

民建联主席谭耀宗指出,政改方案能否取得共识,最关键在于民意,认为无论任何人提出任何方案,只要不离全国人大常委会的框架,均可各抒己见,他又表示政制发展是一步一步,日后可再调整。至于「白票守尾门」方案,谭耀宗表示尊重提出者,但认为其建议将白票的意义从废票变为了反对票。

谭耀宗又说,「入闸」门槛降低不是一个大问题,因为当初民建联提交的建议书,亦表明入闸门槛不少于十分一、不多于八分一的提委支持。至于出闸方式应采用「全票制」还是「逐一投票」,谭耀宗回应指,香港毋须使用全票制,而逐一投票或多票制则具有讨论空间。

经民联主席、立法会议员梁君彦则认为,政改第二轮谘询若如消息指,提出讨论行政长官「入闸」门槛设在八分之一或以下,意味政府「抛出善意」,显示政府愿意接受降低门槛,是一件好事。他又强调,在政改第二轮谘询阶段,社会各界应聚焦事实,不要「讨价还价」。

行政会议成员、新民党主席叶刘淑仪认为,即使下调「入闸」门槛,亦不会改变出闸「过半数」的规定,强调政改不可能脱离全国人大常委会早前就政改作出的决定。论及反对派早早表明要集体杯葛第二轮谘询,她认为,当下仍有不少技术性的细节需要讨论,当中包括提名出闸人选的具体方法等,有关方面不应太早下结论。

反对派杯葛不负责任

工联会副会长、立法会议员黄国健表示,「入闸」与「出闸」是两码子的事,只要「出闸」门槛是过半数提委支持,即是没有违背「8.31」人大决定的话,入闸门槛其实可以相对宽松,例如工联会早前提交的政改建议书便提议入闸门槛只需百分之五,比消息透露的100名提委或以往150名提委更低。他解释,入闸门槛相对宽松的好处就是能够容许不同人士表达他们的理念,能够让提委有更多选择。对于消息指政府提出「推荐上限」,黄国健回应指,这是相当合理的做法,因为假如参选人获取过多提委支持的话,例如有参选人获得超过六成提委支持,这样会造成垄断,减少提委的选择。

至于推选候选人时应该采用「全票制」、「多票制」,还是「逐一投票」,黄国健指出,这个议题具有讨论的空间,视乎市民满意那个出闸的方式。他又批评,反对派扬言杯葛第二轮谘询,「根本是自私自利、不负责任的行为!」因为政改方案获得通过的话,五百万选民就能一人一票选出特首,否决方案只会原地踏步。黄国健强调,反对派这样做只是反映出他们为的只是争取他们出闸的机会,牺牲五百万选民的利益。

      责任编辑:Caroline
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