【文汇网讯】特首梁振英今日发表任内第三份施政报告。该份施政报告以「重法治 掌机遇 作抉择」为主题,并以政制、经济、法治三者关系作为引言。报告共分十二部份,谈到政制发展、经济、房屋土地与交通运输、扶贫安老助弱、优化人口、青少年教育和发展、环保和保育、医疗、文康及市政、地区行政及管治等方面。以下为本网整理的报告要点:
(一)【政制发展】《基本法》为框架
■在政制发展问题上,对偏离《基本法》的主张要有所警惕。
■香港要实现普选行政长官,必须符合《基本法》的规定和全国人大常委会的相关解释及决定。
■对《学苑》和其他学生,包括「佔中」的学生领袖的错误主张,我们不能不警惕。
■引导青年学生充分了解国家与香港之间的宪制关系,使政制发展的讨论,不致缘木求鱼。
■法治是香港的基石,香港的民主必须是法治下的民主;在追求民主的同时,应依法守法,否则便沦为无政府主义。
(二)【经济】善用优势 促进粤港合作
■继续推行总值10亿元的「专项基金」,协助香港企业建立品牌、升级转型和拓展内销,发展内地市场。
■签订《关于内地在广东与香港基本实现服务贸易自由化的协议》,令粤港率先基本实现服务贸易自由化。
■沪港通促进内地与国际股票市场接轨,是金融领域中香港连系作用的升级版。
■建议成立独立保险业监管局。拨款5亿元以应付部分初期营运开支和作紧急储备。
■将继续推动成立新的航运机构。
■全力协助机管局落实香港国际机场三跑道系统计划。
■商讨迪士尼乐园第二期的发展计划展开。
■2020年左右在沙田至中环线会展站上盖兴建新的会议中心。
■科学园第三期将于2016年全面投入运作。
■推出「大学科技初创企业资助计划」。
■建议向「创新及科技基金」注资50亿元。
■开展「国家工程技术研究中心香港分中心」第一轮申请工作。
■成立创新及科技局。
■以九龙东为试点发展「聪明城市」。
■香港海事仲裁服务有庞大的增长潜力。
■四措施促进电影业发展。
■香港可为内地与海外人士提供知识产权中介服务。
■设立农业园和「农业持续发展基金」。
(三)【房屋土地与交通运输】致力扭转房屋供求失衡
■未来两年预售约4700个居屋单位。
■2016-17年度预售1 600个资助出售单位。
■将军澳和屯门两幅土地料可提供约600个单位。
■启动先导计划,出售公屋给「绿表」人士。
■未来5年私营房屋单位平均每年落成量约有14 600个单位。
■鼓励港铁尽快推出物业发展项目。
■与港铁及九广铁路公司积极探讨车站或铁路相关用地的发展潜力。
■尽快更改加路连山道政府用地的土地用途,释放更多商业用地。
■争取尽早展开「东大屿都会」的前期研究工作。
■以洪水桥新发展区内的「棕地」为试点,推展新发展区。
(四)【扶贫安老助弱扶贫】500亿作退休保障基金
■拨2亿元令「短期食物援助服务」延至2017年年底。
■「关爱基金」向「学校书簿津贴计划」全额津贴的中小学生于2015/16学年发放一次过特别津贴。
■提出预留500亿作退休保障基金。
■预留约8亿元继续推动「长者社区照顾服务券试验计划」。
■安老事务委员会全力筹划「安老服务计划方案」。
■向「长者学苑发展基金」注资5,000万元。
■推行先聘用后培训的「青年护理服务启航计划」,提供约1 000个名额。
■未来一年为新来港人士及少数族裔人士分别提供1 300个及800个专设课程培训名额。
(五)【优化人口 创建未来】吸引人才来港发展 投资移民或暂停
■法定最低工资将调高至每小时32.5元。
■推行试验计划,吸引已移居海外的中国籍香港永久性居民的第二代回港发展。
■放宽「一般就业政策」、「输入内地人才计划」及「优秀人才入境计划」下的逗留安排,鼓励人才及企业家来港及留港发展。
■调整「优秀人才入境计划」下的综合计分制,吸纳更多拥有优秀教育背景或国际工作经验的年轻人才来港发展。
■在「一般就业政策」下,清晰列明投资类别申请人的相关考虑因素,以吸引更多海外企业家来港发展业务。
■暂停推行「资本投资者入境计划」。
(六)【青少年教育和发展】中国历史教材内容更新
■教育局将会更新中国历史及世界历史的课程内容。
■促大学院校尽量将盈余以不同方式回馈学生。
■将香港与内地中小学缔结姊妹学校的数目倍增至约600所。
■增加拨款资助现有的青年交流和实习计划。
■推行上环、大埔、旺角和佐敦的4个青年宿舍项目。
■成立3亿元的「青年发展基金」。
(七)【环保和保育】确保环保成效
■将立法规定远洋轮船在香港泊岸后转用低硫柴油。
■今年年底在铜锣湾、中环及旺角设立低排放区。
■专营巴士公司会在今年年中试验电动单层巴士。
■计划把大小磨刀洲附近水域指定为海岸公园。
■成立「历史建筑保育基金」。
(八)【医疗】10亿改善公营医疗
■动用获批的130亿元拨款中的约10亿元进行小型工程,以改善公立医院和诊所的设施。
■筹划一所由卫生署管理的中药检测中心,专责中药检测科研。
■加强规管私营医疗机构。
■将以立法形式落实自愿医保计划。
(九)【文康及市政】保护丰富文化资源
■继续支持西九文化区管理局推展西九文化区计划。
■2017年开展启德体育园区工程。
■推广绿色殡葬、积极增加公营龛位供应,以及规管私营骨灰安置所。
(十)【地区行政及管治】维护法治核心价值
■明年1月新一届区议会任期起,实质增加区议员的酬金15%。
■在18区全面推行落实「地区问题地区解决,地区机遇地区掌握」计划。
■法治是香港社会繁荣稳定的基石。法律面前,人人平等;人人都应守法,任何人不得以任何理由,违纪犯法。
■政府会继续贯彻落实《基本法》,并推广社会对「一国两制」及《基本法》更全面、深入和准确的认识。
■公务员团队定会继续坚守以民为本的信念,全心全意支持政府有效施政,服务社会。 |