【文汇网讯】据人民日报报道，湖南省吉首市一名村干部因贪腐被查后，竟反问：「我当村干部不就是为了捞两个吗，这怎么还违法了?」如此大言不惭，道出了村官贪腐问题的严重性和基层治理中法治观念的缺失。
村官贪腐问题，必须严查严管。
村官贪腐多发
危害基层稳定
村官贪腐，近年来有明显上升趋势。
以辽宁省昌图县为例，2012年昌图纪检监察机关受理案件274件，涉及农村136件，占49.6%;2013年受理442件(次)，涉及农村267件，占总数的60.4%，一年上升10个百分点。两年共处分295名村官。
昌图县委常委、纪委书记王克勤介绍，昌图全县104万人口，农村人口80多万，村干部2200多人，村官贪腐不仅造成了国家投入的涉农资产的大量损失，也严重伤害了群众感情，成为影响基层稳定的重要因素。
在湖南湘西，2014年4月至10月底，不到半年时间，纪检监察机关严查涉及农村「三资」的违法违纪线索745件，初步核实违法违纪线索327件，现已立案63件、党纪处分35人、政纪处分3人，移送司法机关11人，共收缴违法违纪资金1743.91万元，退还集体资金1280.59万元。
其中，有许多村官的身影，如花垣县猫儿乡某村村支书贪污集体资金300多万元、龙潭镇某村村支书私自处置集体资产100多万元……
骗取挪用补贴
侵佔集体资产
村官怎样进行贪腐?主要是骗取挪用各种补贴、合夥侵佔集体资产等。
骗取、挪用、贪污上级各种补偿款现象很常见。2014年4月以来，湘西纪检监察机关追缴家电下乡、农机购置、家电以旧换新等「三项补贴」违纪违法资金3632万元，刑事立案追责20件，党纪政纪立案10件。辽宁昌图县七家子镇榆树村将18万元扶贫开发资金用于偿还外债及村里其他支出，没有给村民兑付。
违规处置和侵佔村集体「三资」问题较严重。昌图县泉头镇桥口东村，将集体所得的征地补偿费21万元不入账，其中10万元以村党支部书记名义存入银行，其余11万元被挪作他用，县纪委、监察局在检查村务公开发现此案件线索后，进行了查处。
在陕西高陵县，近3年涉农的230起信访案件中，有217件与「三资」的管理有关，占涉农信访总量的80%;发生在农村干部中的98起违纪违法案件，有85起都与农村「三资」有牵连。
提升法治观念
强化督查监管
办案人员发现，造成村官贪腐的原因很多，既有村干部法治法纪观念淡薄等主观原因，也有监督机制不全、权力集中等客观原因。为此，各地采取举措，一方面提升村官的法治观念，一方面完善制度促进村务公开并加强对权力的监督。
日前，北京市的190名村党组织书记参加了一场特殊的培训班，主题是廉洁履职，专题学习《农村基层干部廉洁履行职责若干规定(试行)》，再次明确强调乡村干部41个「不准」等规定，提升村官的法治意识。
湖南湘西在全州165个乡镇都配备纪委书记和纪检干部，2127个行政村都配备纪检员，农村基层纪检组织实现了全复盖。
辽宁昌图县近几年来，实行「村财乡管」，有效杜绝了财务混乱，并通过党务公开、村务公开、异地交叉审计工作的有效开展，逐步建立起让村干部不能违纪、不敢违纪的制约监督机制。 | 
