【文汇网讯】(记者江鑫娴 北京报道)人力资源和社会保障部新闻发言人李忠23日在人社部例行发布会上表示，2014年中国就业形势保持总体稳定，全年城镇新增就业1322万人，年末城镇登记失业率为4.09%。与2013年的4.1%相比，略有降低，仍保持在较低水平。另据李忠介绍，2015年，中国社会保障卡的发卡数量将达8亿张，并逐步实现「一卡通」功能。
李忠表示，2014年高校毕业生就业形势总体稳定，农村劳动力转移就业稳中有增，城镇失业人员再就业和困难人员实现就业人数均顺利完成年度目标任务。他说，今年人社部将继续落实完善更加积极的就业政策，实施创业引领计划，推进创业孵化基地建设和创业型城市创建工作。着力做好高校毕业生等重点群体就业。继续把高校毕业生就业工作放在首位，做好化解产能过剩和淘汰落后产能过程中企业职工下岗再就业工作。
此外，人社部还将大力强化公共就业服务。研究完善就业统计指标体系，进一步健全全国公共就业信息服务平台和就业信息监测平台，推动各地落实就业失业登记制度。推进《人力资源市场条例》立法进程。进一步加强人力资源服务机构信用等级评价体系建设。
在社会保障方面，去年全年中国基本养老保险参保人数已经达到了8亿4223万人，基本医疗的参保人数达到了5亿9774万人。社保基金总收入了达到39592亿，同比增长12.3%，同比支出增长18.1%。在养老金的发放方面，企业退休人员基本养老金每月人均水平已经超过了2000元，做到连续第11年提高。城乡居民基本基础养老金最低标准也首次进行了全国性的提高，达到了每人每月70元。
另据李忠介绍，2014年底，全国社会保障卡持卡人数达到7.12亿人，发卡数量佔全国总人口的52.4%。今年社保卡发卡数量要达8亿张，到2017年，社会保障卡的发卡目标要到10亿张。从今年起，社保卡将开放向其他公共服务领域的集成应用，逐步实现「一卡通」的功能。如把社保卡、就诊卡和银行卡三合一，实现就医「一卡通」。
针对近期再次出现的农民工讨薪问题，李忠表示，对于进一步健全工资支付监控和保障制度，落实企业支付工资的主体责任和政府部门属地监管责任等，国家都会做出相应明确的规范。人社部未来将进一步做好为农民工服务的工作，包括实施农民工职业技能提升计划，将农民工纳入创业政策扶持范围，推动农民工市民化，促进农民工社会融合，努力维护农民工的劳动保障权益。
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