【文汇网讯】(记者丁树勇 昆明报道)今日召开的云南省十二届人大第三次会议上，代省长陈豪在所作政府工作报告中，建议2015年云南生产总值增长8.5左右。记者注意到，这一指标较2014年的11%低2.5个百分点。
陈豪在政府工作报告中，对云南2015年经济社会发展主要预期目标的建议为：全省生产总值增长8.5%左右，居民消费价格涨幅控制在3%左右，城镇新增就业36万人以上，城镇登记失业率控制在4.5%以内，居民收入增长与经济发展同步，单位生产总值能耗和主要污染物排放继续下降。
调低GDP源于综合分析判断
陈豪在报告中说，综合分析判断，今年经济社会发展仍面临不少困难和有待解决的问题。转型升级步伐急需加快，资源环境约束趋紧，中小企业融资难、融资贵问题突出，创新创业环境亟待改善。农村贫困面大、贫困程度深，居民增收渠道不多，基本公共服务水平仍然较低，维护社会稳定、加强和创新社会治理任务繁重。依法行政的意识和能力亟需增强，行政效率不高，不作为、乱作为、选择性作为等问题仍然存在，一些领域腐败问题突出。
陈豪亦指出，经济发展新常态下面临许多新变化、新情况和新问题，但仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，经济发展总体向好的基本面没有改变。必须加快转变经济发展方式，深入推进结构调整，坚持不懈推动提质增效，实现有质量、有效益、可持续发展。
去年多项指标未达标
2014年的云南省第十二届人民代表大会第二次会议上，时任省长李纪恒在政府工作报告中提出，2014年经济社会发展的主要预期目标建议为：全省生产总值增长11%以上，规模以上固定资产投资增长24%以上，地方公共财政预算收入增长12%，社会消费品零售总额增长13%，城镇居民人均可支配收入增长11%，农民人均纯收入增长12%，居民消费价格总水平涨幅控制在3.5%左右，城镇登记失业率控制在4.3%以内，人口自然增长率控制在6‰以内，单位生产总值能耗下降3.2%以上，外贸进出口总额增长13%。但2014年云南生产总值、固定资产投资、一般公共预算收入、城乡居民收入等主要经济指标增速仍低于年初确定的目标。
在检讨多项指标未达标时，陈豪说，去年是2008年国际金融危机爆发以来云南发展最困难的一年。既有受宏观经济下行、投资增长乏力、房地产市场调整，工业产品价格下滑、生产要素成本上升、企业经营困难、自然灾害频发等客观因素的影响;也有对新常态下经济增速放缓估计不足，转方式、调结构、稳增长措施落实还不尽到位等主观方面的问题。
多举措升级云南经济
陈豪在报告中提出：2015年，云南须用好用活用足机遇，把握发展主动权，努力确保经济合理增速，稳中提质、稳中求快、稳中向好，打造云南经济升级版。
在适应新常态，抓住新机遇方面，陈豪分析说：国家重点实施「一带一路」、京津冀协同发展和建设长江经济带等战略，为云南拓展了新的发展空间。国家全力推进转方式调结构，实施创新驱动，积极培育新的经济增长点，促进经济提质增效，为云南跨越式发展提供了有利条件。国家实施差别化经济政策，持续推进西部大开发，为云南加快重大基础设施建设和产业转型升级，提供了有力支撑。
在服务和融入国家战略方面，陈豪提出，云南须认清在国家战略中的发展定位，创新沿边开发开放模式，坚持面向国际开放与扩大国内合作并重，发挥连接东南亚、南亚重要大通道优势，加强与周边国家互联互通进程，综合利用两个市场、两种资源，推动云南由边缘地区和「末梢」变为开放前沿和辐射中心。
陈豪还就深入实施创新驱动战略，培育新动力;坚定不移转方式调结构，谋求新突破;全面深化改革和加强法治建设，营造新环境等提出了要求。 | 
