【文汇网讯】(记者 吴雪帆 于珈琳 沈阳报道)辽宁省省长李希在27日开幕的辽宁省第十二届人民代表大会第四次会议上剖析2014年辽宁经济社会问题上不避短不敷衍,直指要害——经济指标下降幅度较大、创新驱动能力不强、少数公职人员不担当不作为不勤廉等问题。李希认为,经济增速回落实则是辽宁老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发,是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。
2014辽宁五大问题
李希对2014年辽宁在遇到严峻经济形势和下行压力、遭受了罕见旱灾的大背景下,仍然实现5.8%的增长,经济运行平稳,深化改革等六方面取得突出成就等给予了充分肯定,但他更对出现的问题不隐讳不回避,直指2014年辽宁五大问题。
李希在报告中直指2014年辽宁五大问题。从经济指标上看,去年辽宁一些经济指标下降幅度较大,未能完成年初提出的预期目标,其中地区生产总值同比回落2.9个百分点,固定资产投资下降1.5%,出口总额下降9%,一般公共预算收入下降4.6%。从经济运行看,企业经济效益明显下滑,小微企业融资难融资贵问题突出。从经济结构上看,传统产业优势正在减弱,新兴产业竞争力尚未形成,服务业发展仍然滞后,创新驱动能力不强。从社会和民生领域看,生态环境和社会保障压力较大,一些涉及群众利益的问题还没有切实得到解决。从政府自身建设看,转变职能、改进作风、狠抓落实还有差距,依法行政、简政放权做得还不到位,少数部门和公职人员不担当、不作为、不勤不廉的现象仍然存在。
老工业基地矛盾集中爆发
李希在剖析经济增速回落的原因时认为,这表面上看是外部需求不足、投资拉动减弱所致,实质上则是辽宁老工业基地尚未根本解决的一些体制性、结构性矛盾的集中爆发,是长期积累的产业结构、经济结构问题的集中显现。他认为,目前出现的问题,也是对「三期叠加」阶段出现的困难和挑战估计不足,对经济运行中出现的问题研判预测不够。虽然也采取了一些针对性的措施,但落实力度不够,效果还不理想。此外李希还指出,辽宁的资源型产业和重化工业比重较高,化解过剩产能,经济增速必然受到影响;政府加大企业减免税费力度和扩大「营改增」也相应减少了财税收入;加大对经济数据弄虚作假等的纠正力度,规范涉土税收等收入,经济数据更加真实。
2015目标锁定6%左右
李希指出,2015年辽宁经济增长预期目标确定在6%左右,固定资产投资增长6%左右。辽宁省政府将围绕在落实国家重大战略中谋划和定位辽宁振兴发展,坚持走科学发展、可持续发展、包容性发展之路,「四个驱动」打造辽宁升级版、激发老工业基地发展的内在动力和活力,积极培育新的增长点,使发展成果更多更公平地惠及全省人民等5方面的基本思路和取向做好今年工作。
小资料:「三期叠加」
「三期叠加」:2014年2月出版的《十八大以来习近平同志关于经济工作的重要论述》中,习近平总书记在分析我国经济发展面临的阶段性特征时指出,当前我国经济发展正处于增长速度换档期、结构调整阵痛期、前期刺激政策消化期「三期叠加」阶段。
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