【文汇网讯】(记者 李欣 天津报道)29日，天津市人大审议通过了《天津市大气污染防治条例》(简称《条例》)。这是继去年北京治污条例通过后，京津冀地区出台的第二部相关地方法规，旨在协调一致推动三地联防联控大气污染。
北京外来污染占三成以上
近日三地纷纷公布上年治霾情况：北京PM2.5年均浓度下降了4%(未达5%任务指标)，天津下降13.5%，河北下降12%。据北京首次披露的情况，除了本地污染，外来传输占污染总量的28%-36%，而在大范围极端不利气象条件下，该比例可高达50%。
去年11月APEC峰会召开期间，为确保会议期间空气质量达到优良，京津冀齐心协力，采取一系列「非常措施」，打造了「APEC蓝」，实现北京空气质量十年来同期最好，PM2.5浓度同比下降54.5%。三地协同合作抗霾的巨大潜力也因此彰显。
天津加大处罚力度
天津市主要污染源依次是扬尘、燃煤、机动车、工业生产超标排放等。此次新修订的《条例》相比2002年版，更具有针对性。根据该条例，天津将加大处罚力度，在提高罚款数额标准的同时，还在京津冀三地中首先明确规定了「按日连续处罚」制度，且上不封顶。
《条例》还专设了区域协作章节，要求与京冀及周边区域定期协商重大事项，建立应急联动机制，加强大气污染防治科研合作，组织开展联合科研攻关等等。
河北抗霾代价最大
作为三地大气污染最严重的地区，河北在过去一年为抗击雾霾付出了经济代价。据河北省环保厅测算，2014年河北省化解过剩产能、治理大气污染影响全年经济增长约1.75个百分点，影响工业增速约3个百分点。据悉，河北正在研究制定大气污染治理的「加强版行动方案」——《河北省大气污染深入治理三年(2015-2017)行动方案》，有望在3月完成。
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