【文汇网讯】(记者 郑治祖)香港反对派坚称要否决政改方案，以「重启政改」。香港基本法委员会委员、港大法律学院教授陈弘毅昨日强调，落实特首普选是香港民主发展的一大进步，而普选制度可以不断优化是「常识」，倘政改方案被否决，即使下届特区政府重推政改，极大可能会继续沿用「8.31」决定，「如果有80万人反对『假普选』，但有100万人支持政改，他们(反对派)有冇权否决或剥夺100万人的投票权呢?」
「大中华青年在线」昨日在香港城市大学举行政改论坛，由陈弘毅及深圳大学港澳基本法研究中心副主任张定淮担任主讲嘉宾。陈弘毅在会上指出，在普选制度下，民意会于两个阶段会获得充分反映，包括参选人「入闸」后，须向市民发表政纲、理念，以及选民可通过选票表达对候选人的看法，而提委会也会受到民意的监督和制衡。
批反对派坚持否决政改方案
陈弘毅强调，落实特首普选，是香港民主发展的一大进步。由500万选民一人一票选出特首，价值远远高过选出区议会及立法会议员，且投票权是最有效的发声工具，「有票好过无票。」他批评反对派议员坚持否决政改方案，「假设有80万人反对『假普选』，但有100万人支持政改，他们有无权否决或剥夺100万人的投票权呢?」
下届重推会沿用「8.31」决定
他强调，中央一定不会放弃「爱国爱港」、「维护国家主权安全」等原则，故他看不到国家主席习近平几年后，会对香港的政策有重大改变。倘政改方案被否决，即使下届特区政府重推政改，极大可能会沿用「8.31决定」，更不可能实行所谓「公民提名」、「政党提名」等，「2022年的(政改)框架是否一定好过『8.31』决定?没什么可能。」
第二次普选定会更加完善
陈弘毅指出，世界各地的民主制度，都按循序渐进原则发展，而普选制度可以不断优化是「常识」。尽管没有人能预测将来具体的选举模式，但他相信中央政府会不断检讨香港特首选举办法，而在实行第一次普选后，第二次普选就会更加完善。
今届政府难承诺修改未来制度
就公民党立法会议员汤家骅称，倘中央承诺于2020年取消立法会所有功能组别议席，他愿意游说反对派支持政改方案，陈弘毅回应说，2020年立法会选举的安排，需要由下届特区政府于2018年左右启动「五步曲」处理，本届特区政府实难以作出承诺。
被问及特区政制及内地事务局局长谭志源日前表示，特区政府会积极考虑以声明等「法律语言」来说明根据香港基本法，特首普选办法未来仍有优化的空间，陈弘毅认为，该做法明确以法理指出2017年普选方案并非「终极」，而是可以进一步完善，有很大的实质意义。
他又建议研究修改香港基本法附件一第七款， 明确2017年或2022年以后，特首可再次启动「政改五步曲」，改变特首的产生办法，「在法理上确立这一点，相当重要。」他相信由普选产生的特首，在选举期间为争取选民支持，定必会聆听市民意见，并在政纲中提出优化普选制度的承诺，「由普选产生的行政长官，会提出进一步完善选举方法的机会，大于继续由1,200人选出特首的可能。」
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