【文汇网讯】人民日报海外版2月5日发布署名文章《香港反对派「拉布」越玩越疯》,指出香港议会内的「拉布」,似乎已成为反对派为某种政治诉求,经常打的「例牌」。文章指出香港施政报告提出成立的创新及科技局,得到业界和商界支持,亦很快获得立法会大会和相关委员会通过,只等待议员尽快批准拨款申请。不过,反对派不顾业界诉求,上演「拉布」的旧戏码。
文章认为「拉布」成了少数反对派的「政治秀」,搭上的却是民生大事。作者又引述香港舆论指出,长久之策是将「拉布」及「剪布」依法纳入规管,早日修订《立法会议事规则》,限制「拉布」行为。
原文如下:
香港特区行政长官梁振英2月3日表示,有些立法会议员以「拉布」手段拖延议程,或会让成立创新及科技局的计划胎死腹中。希望他们能本着为香港社会服务的心,不要为反对而反对,放弃「拉布」,在2月14日的限期前,尽快认真审议拨款的具体内容。
此前,梁振英在2015年施政报告中提出,特区政府正成立创新及科技局,并已将有关建议提交立法会。目前,设立创新及科技局在立法程序上已走到最后一步,即在立法会财务委员会等待拨款申请通过。但由于少数立法会议员不断「拉布」,使得决议案还未能通过。
「拉布」成了「政治秀」
所谓「拉布」,是指一些议员在议场上以消耗议事时间的方式,包括发表冗长演说或质询,以阻止或拖延政策和法案草案通过。
科技、创新是香港保持经济增长活力和城市魅力的关键要素,因此成立创新及科技局的建议得到了业界和商界的支持,也很快获得了立法会大会和相关委员会的通过,只待议员尽快批准拨款申请。香港特区政府商务及经济发展局局长苏锦樑2日表示,科技产业是推动香港迈向高增值发展的重要一环。为了做好官、产、学、研的协调工作,我们建议成立创新及科技局,以期更专注及有策略地推动香港创新及科技的发展,希望该建议能够在本立法年度内获得通过。然而,反对派还是不顾业界和商界的诉求,仍旧上演起「拉布」的旧戏码。
近年来,反对派「拉布」似乎越玩越疯狂。
2012年,香港政府推动「长者生活津贴计划」时,尽管获得近八成香港市民的支持,却因反对派的「拉布」而未能通过,逾40万符合规定领取津贴的老人因此蒙受损失。此后,「拉布」愈演愈烈,似乎成了反对派为某种政治诉求经常要打的「例牌」。
关系到港府各部门能否正常运作的《财政预算案》,甚至也成了反对派「拉布」的对象。2014年,反对派针对《财政预算案》就提出了近2000条修正案。「拉布」导致议案「大塞车」,更让很多惠及民生的措施被推迟。反对派为反对而反对,「政治秀」拖延议事日程,会带来瘫痪香港正常运作的后果,更直接影响到港人的生计。
依法规管应「剪布」
有民建联立法会议员批评说,反对派议员利用政治斗争,不断令香港内耗,最终受害的是香港市民。而香港媒体报道称,针对反对派的「拉布」,接获不少街坊投诉,批评「拉布」行为是「损人不利己」。
「拉布」成了少数反对派的政治秀,搭上的却是民生大事。2013年,香港立法会上演多次「拉布」,立法会主席曾钰成强行终止《财政预算案》辩论,被评为当年香港十大新闻之一。此后,立法会主席依《议事规则》,结束议程拖拉、长期无法完成的有关辩论,就被媒体称为「剪布」。
有香港媒体发表评论指出,「拉布」作为少数派表达意见的一种手段,初时市民未至太过反感,不少人均认同这是议员权利﹔然而,无休止、无限制的滥「拉布」,却会导致立法会和政府陷入瘫痪,再加上「拉布」所提议题不获社会广泛支持,故此绝大多数市民并不抗拒「剪布(中止『拉布』)」。亦有香港舆论指出,长久之策,是将「拉布」「剪布」依法纳入规管,应早日修订《立法会议事规则》限制「拉布」行为。
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