【文汇网讯】海外网「学习小组」公众号关注「习近平剑指官场4种灰色心态」，文章称，在最近的省部级干部研讨班上，习近平首次在公开场合谈了「四个全面」的治国理政布局。其中，「全面从严治党」是一个新提法、新思路。要理解这一思路，「政治规矩」是一个必不可少的关键词。
之前，人民日报海外版刊发的《中共的政治规矩是什么》，已经厘清了政治规矩的概念、内涵，反响热烈。明天，他们将用一个整版，刊发题为《政治规矩打破官场灰色心态》的文章，并授权小组提前发布。
这篇文章提出，官场上的四种「灰色心态」，是习近平提出政治规矩的现实背景。
政治规矩的提法，既是剑指这四种心态，也意在打破这些心态。
文章长，但读下来必有裨益，推荐给各位组员学习。另，文章中的表述，以明天人民日报海外版的见报版本为准。
政治规矩打破官场灰色心态
作者：申孟哲
1月29日，本报刊发《中共的政治规矩是什么》一文(小组注：回复「规矩」可见)，引发读者热议。对于「政治规矩」这一理解中国当下政治思路的关键词，不仅需要厘清概念，同时要理解为何立政治规矩、如何执行政治规矩。
在我们看来，讲政治规矩，就是要打破长期以来官场存在的一些「灰色心态」。这些心态，有的已经被十八大以来的党风廉政建设和反腐败斗争所震慑、所涤荡，有些目前依然在官场上存在。
换句话说，讲政治规矩，事关「破」，也事关「立」。破除积弊、立下新规，「明制度于前，重威刑于后」。
1 对反腐性质认识的灰色心态
十八届中央纪委五次全会上，对于反腐的态势，习近平下了「依然严峻复杂」的判断。这场「输不起的斗争」，注定是一场攻坚战、持久战。
这着实打破了一些人此前的「观望」心态。这种心态，通俗地说，就是认为「反腐败是刮一阵风，搞一段时间就会过去」，大不了「现在打枪，暂且低头」。
但十八大以来的反腐风暴的持续之久、力度之大，已经给予了这种心态以事实上的打击。十八大以来，以周永康、徐才厚、令计划、苏荣等「大老虎」的倒掉为标志，对高级干部的查处力度称得上「前所未有」。仅2014年，中央就立案查处了54名中管干部。同时「老虎、苍蝇一起打」的原则下，即使是「蝇头小吏」，只要违纪违法，也逃不过高压的反腐态势。
那么，反腐败的力度如此之大，是不是会损害党和政府的形象?是不是如一些人说的那样，「不反腐亡国、真反腐亡党」?
当然不是。习近平在多个场合论述道，不反腐确实有亡党的危险，真反腐才能净化党的肌体，才能真正兴党兴国。至于查处了多少高级干部、和以往相比力度加大了多少，习近平也说，「不要算这个账，有贪必反，有腐必惩」，「不定指标、上不封顶，凡腐必反，除恶务尽」。
之所以有观望的灰色心态，说到底，还是因为对反腐败斗争性质的认识出了偏差，低估了中央对反腐的决心和态度。
反腐败是一件「得罪人」的事情。但如果不得罪成百上千的腐败分子，就要得罪13亿人民。这是一笔再明白不过的「政治账」、也是一笔人心向背的账。
之所以对腐败采取零容忍的态度，说到底，就是为了赢得党心民心。
还有一些人，将反腐认为是「政治斗争」、「排除异己的工具」，这种心态就更加错误甚至是荒谬了。无论是已经被公诉的官员，还是一些落马贪官的写的「忏悔录」，都已经明白无疑地交代了违法乱纪的事实，铁证如山，不容置喙。
也就是说，反腐从来不是什么「个人恩怨」。
正因此，我们才说，无论是谁，无论担任过什么职务，只要违反党纪国法，都绝不姑息。在反腐问题上，没有谁能当「铁帽子王」。
打破对反腐性质的错误认识和错误心态，就是要明确一条政治规矩：在思想上、认识上，要自觉同党中央保持一致。
2 对反腐「负面效应」的灰色心态
在高压的反腐态势下，还有一种灰色心态，认为反腐具有「负面效应」。
这种效应，习近平在一些场合也论述过，就是「认为反腐败查下去会打击面过大，影响经济发展，导致消费需求萎缩，甚至把当前经济下行压力增大与反腐败力度加大扯在一起;有的人认为反腐败会让干部变得缩手缩脚、明哲保身，不愿意干事了」，等等。他也明确指出：这些认识都是不正确的。
比如，中国的经济的下行压力，一方面受到国际经济不景气的影响，而在内因方面，则是受到经济结构调整、化解过剩产能、产业升级等多方面影响。如果说以往公款消费、公款购买奢侈品等「消费需求」是以腐败为支撑的话，这种消费也注定是畸形的、不健康的需求。去除这种「拉动经济」的毒瘤，也是为使经济更健康、更持久地发展。
而反腐，是不是会让官员不敢干事儿、明哲保身?
这需要厘清逻辑。有些贪腐官员，在位时的确称得上是「能吏」。因此，有一些人也会议论，「做了那么多工作，就这一点小事就要抓住不放」?
并非如此。
这些官员被查，并非因为做事，而是因为贪腐。同时，他们在位时的「能干」，很多时候也是凭着游走于灰色地带、以「擦边球」甚至是违纪违法方式完成的。查处这些官员，不仅是肃贪，也是对官场政治生态、政治规则的一种重塑
还有一种灰色心态值得注意。八项规定出台之后，大多数干部觉得解脱了、身心舒畅，家庭也有亲切感了。但也有官员感到「失落」，觉得身上的约束多了，以往的「风光」不再，发出「为官不易」、「官不聊生」的感慨。
能感歎「为官不易」，说明以往为官太易。因为现在要求的、提倡的，都是基本的政治伦理。习近平也在谈到这种错误心态时说：「看来，减少应酬要进一步提倡，健康的工作方式和生活方式要进一步提倡。」
「官不聊生」的说法，事实上也是官僚主义心态在作祟，把自己当成高高在上的「官老爷」，而不是为人民服务的公仆。作为公仆，就不应该「拍脑袋决策、拍胸脯表态，盲目铺摊子、上项目，最后拍屁股走人，留下一堆后遗症」，也不能「对上吹吹拍拍、曲意逢迎，对下吆五喝六、横眉竖目」，更不能「不给钱不办事，收了钱乱办事」。
打破这种心态，也是为了让官员更自觉地守规矩、明纪律，不仅不能明哲保身，反而要更加「为官有为」。
3 对「为官责任」的灰色心态
讲规矩、明纪律，是为了让党员干部更加明白自己的责任，明白什么可为、什么不可为。要做到这一点，必须要打破对于「责任」的灰色心态和认识。其中最需要明确、也最能反映反腐趋势和走向的，是党委的主体责任和纪委的监督责任。
从「主官」的角度说，立政治规矩，就是要打破当「太平官」、「甩手掌柜」的灰色心态。
比如，习近平指出，有的党委对主体责任认识不清、落实不力，有的没有把党风廉政建设当作分内之事，每年开个会、讲个话，或签个责任书就万事大吉了;有的对错误思想和作风放弃了批评和斗争，搞无原则的一团和气，疏于教育，疏于管理和监督，放任一些党员、干部滑向腐败深渊;还有的领导干部只表态、不行动，说一套、做一套，甚至带头搞腐败，带坏了队伍，带坏了风气
也有的心态认为，只要干部没有腐败问题，其他问题就都可忽略不计，没有必要加以追究，也不愿意加以追究。或者认为自己没有腐败问题就行了，其他问题都不在话下，没有什么可怕。
也有的主官很「委屈」：腐败现象，很多是之前的「政治遗产」或者当地的政治生态问题，跟自己的任内「没有太大关系」。习近平在批评这种心态时说：
不能新官不理旧账」，不能「失之于宽、无能为力」，出了事，要追责
说到底，出现领导干部「不敢抓、不敢管」的现象，主要还是因为有「鸵鸟心态」，唯恐得罪人、丢选票。
在消极腐败现象面前当好人，在党和人民面前就当不成好人，二者不可兼得。
而在执纪的纪委方面，有的地方担心查办案件会损害形象、影响发展，有时存在压案不办、瞒案不报的情况。因为「在一口锅里吃饭」，所以很难监督别人。有的地方纪委领导甚至对反映同级党委领导干部问题的同志说：你不要讲了，我们也没有听见。
这种状况很不正常。要打破「打成一片」、「一口锅里吃饭」的心态和现状，就要明确纪委的相对独立地位，建立双重领导制，让纪委能够「一心一意履行监督职责」。有问题不报告、不反映、也不惊动的「好官我自为之」心态，在「立规矩」的今天，必须「俱往矣」。
4 对官场「潜规则」的灰色心态
其实，树立政治规矩，就是在向一些官场的「潜规则」开刀。
习近平罗列了这些现象。他指出，在思想政治上，一些人信奉「马列主义对人，自由主义对己」，「两个嘴巴说话，两张面孔做人」;在组织生活中，一些人信奉「自我批评摆情况，相互批评提希望」，「你不批我，我不批你;你若批我，我必批你」，「上级对下级，哄着护着;下级对上级，捧着抬着;同级对同级，包着让着」;在执行政策中，一些人信奉「遇到黄灯跑过去，遇到红灯绕过去」，「不求百姓拍手，只求领导点头」;在干部任用中，一些人信奉「不跑不送、降职停用，只跑不送，原地不动，又跑又送、提拔重用」;在人际交往中，一些人信奉「章子不如条子，条子不如面子」，「有关系走遍天下，没关系寸步难行」。
官场「潜规则」，看起来无影无踪，却又无处不在，听起来悖情悖理，却可畅通无阻，成为腐蚀党员和干部、败坏党的风气的沉疴毒瘤。对待「潜规则」，一些党员干部或是认为无可奈何，或是持默认态度，甚至以深谙其道为荣。
这些心态，说到底，都是违反党的政治纪律、组织纪律、财经纪律等的，也是不遵守政治规矩的体现。
而「潜规则」的蔓延后果，即是形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。换句话说，十八大以来党中央不遗余力推行的作风建设和反腐斗争，就是向这些官场陋习开刀，重塑政治生态、营造清明政治环境。立规矩，就是「破中求立」。
归根结底，对「潜规则」的默认、对自我要求的放松，都是对党员干部身份认识的不清楚。
比如，有贪官落马之后说，「我的一个批示可以让一个企业获得巨大利益，可以让亲朋好友获取好处，可以让一个人改变处境，可以办事顺利、一路绿灯」，认为自己手中的权力，和获得的「收益」是不成正比的，产生心态扭曲。也有的官员认为自己「当公务员收入不高，约束又多，同在企业工作或下海经商相比牺牲了很多」，是一种奉献。
但习近平早已说明，「鱼和熊掌不可兼得，当干部就不要想发财，想发财就不要当干部」。以为「法不责众」，认为「检查一阵子，享受一辈子」的随波逐流的心态，在重塑政治规矩、严明政治纪律的今天，是再也行不通了。
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