【文汇网讯】(记者 刘凝哲 北京报道)国家发改委日前明确，通州作为北京积分落户试点，拟在两年推动6万外来人口落户。北京大学社会学教授夏学銮6日就此向本报表示，虽然目前积分落户的细则还未出台，但相信能够落户的外来人口应已在京工作、生活多年，不会给北京人口数量带来很大冲击，「政策具有积极意义」。
发改委关于北京通州试点改革的文件下发后，令研究户籍制度改革的专家们密切关注。有专家认为，文件虽令北京户籍改革破冰，但「来得太晚，而且也不是全面实施」。也有专家更关注积分落户的实施细则，「到底是哪些条件符合积分标准，哪6万人符合落户要求，政策的对错好坏必须要看执行过程」。
夏学銮教授认为，积分落户政策虽然可能会继续加重北京的「大城市病」，但仍是很积极的。他说，实施积分落户制度后，能够获得北京市民资格的，应是长期在北京生活的，有职业、有房子的外来人士。这些人的落户，不会改变北京的实际人口。而实施这一政策，有利于促进社会公平。
积分落户的细则备受各界关注。夏学銮认为，其细则应包括在北京工作年限、拥有住房、稳定的工作等基本条件。此外，还应向高科技人才倾斜。
至于积分落户政策会否在试点后全面推开，夏学銮表示，北京的老城区已十分拥挤，发展空间很小，大量吸纳外来人口的可能性较小。未来可能会选择与通州相似的、外来人口较多、发展速度较快的区县推开积分落户政策。
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