【文汇网讯】「我到地方调研时感到,现在有些审批,上面『多头多脑』,下面就会『昏头昏脑』。地方的同志根本不知道为什么这些部门也来审批,都被搞『晕』了!」6日的国务院常务会议上,李克强说。
据中国政府网报道,当天的常务会议,部署改革政府投资管理方式和转变职能,便利投资创业、规范市场秩序。李克强说,建立部门和地方协同联动的投资项目审批监管制度,是推进简政放权、放管结合的重要举措,可使政府管理更加规范和高效。
他说:「改革最关键的,就是通过不断完善体制机制,把政府和市场关系真正理顺。」
多交点钱就走「绿色通道」,就能保证符合标准了?这是权力寻租啊!
今年1月5日,李克强在广东自贸区南沙片区考察时,当地负责人向总理展示了一张长达4米、全流程耗时近800天的投资项目审批流程图。
「那个流程图,我看得都头疼啊!不光中央政府的前置审批,市一级、县一级也都有很多前置审批,而且没有时间限制。」在6日的常务会议上,李克强重提这张「万里审批图」时说,「广东通过简政放权改革,已经让审批时间缩短了80%,但其中有几个项目仍然审批时间太长,甚至有的要近一年。」
李克强说,到基层调研时,各方反映问题突出的,是目前在投资创业过程中,前置审批太多、时间太长。「想加快速度?也行,走『绿色通道』!但要打通『私人关系』,或者干脆要加钱!」讲到这里,李克强明显加重了语气,「我就不明白,多交点钱走『绿色通道』,就能保证符合标准了?这是权力寻租啊!」
他强调,改革政府投资管理方式和转变职能,需要建立一个协同监管的「机制」,不仅要保证各项前置审批合理、合法,更要确保监管到位,不产生漏洞。
投资项目要抓紧时间按类别划分清楚,没关系的部门就别『掺和』了!
李克强突出强调,要在文件中加上「审批限时办结」的相关规定。
「我前几天听说,一个项目压在某个部门没批下来,可这个部门跟这个项目压根没多大关系!」总理说,「投资项目要抓紧时间按类别划分清楚,没关系的部门就别『掺和』了!一会儿说时间不够、人手不够,一会儿又什么事都要『掺和』,没关系也要进,这些问题都要一清到底!」
李克强强调,当前,各部门首先要把自己的事办好,守好自己的一亩三分地。他说:「我到地方调研时感到,现在有些审批,上面『多头多脑』,下面就会『昏头昏脑』。地方同志根本不知道为什么这些部门也要审批,都被搞『晕』了!」
他要求,要实施项目审批限时办结、建设进度信息在线备案、监管结果年度报告制度。
「什么项目需要多长时间都要列清楚,使之成为各地规章的『硬性要求』!」总理说,「不符合规定就打回去,符合规定就抓紧通过,别拖着。要让市场主体清楚自己的成本预期!」
李克强说,文件「写」得不错,但怎么「做」更关键。便利投资创业、规范市场秩序,既简化流程,又激发市场活力;既稳当前,更利长远。
他说:「改革最关键的,就是通过完善体制机制,把政府和市场的关系真正理顺。」
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