【文汇网讯】(记者田一涵 北京报道) 内地信访改革力度不断加码,国家信访局近期加大调研式接谈和信访督查力度,成为压实地方责任的又一「杀手锏」。据内地媒体披露,在进京信访人员登记时,国家信访局一旦发现之前地方政府部门办理程序上有瑕疵的,就会安排上访群众到接谈室,进一步了解情况。另悉,今年1月国家信访局赴福建、安徽、湖南、重庆、陕西5省市进行信访督查。
据《人民日报》报道,国家信访局工作人员,在接待进京上访者时,在窗口登记中一旦发现之前地方政府部门办理程序上有瑕疵的,便会安排上访者到接谈室谈话,进一步了解情况,问题一聊便知。」文章指出,初次信访、国家信访局重点关注的案例,也属于调研式接谈范围,这有利于了解最新的社情民意,有利于从政策角度对各级政府的为民解忧提供意见和建议。
国家信访局来访接待司司长姜苏莉称,为了避免地方不愿接访或者接访不力的情况,相关部门正在着力健全信访工作制度规范,通过问题通报、案件督办等办法,压实地方责任。
据《新京报》报道,今年1月国家信访局赴福建、安徽、湖南、重庆、陕西5省市进行信访督查,历时10多天。在每一个信访事项的督查中,督查组的工作人员都会约谈当事人、实地查看现场,并对当地信访部门和政府职能部门提出督查建议,推动信访人反映的问题得到妥善解决。
同时,国家信访局将督查信访事项的具体情况对外公开。去年,国家信访局第一次公开20个信访事项的督查结果,取得了很好的效果。公开的目的一方面是要求地方对督查信访事项妥善处理,另一方面也是增进全社会对信访工作的了解,引导信访人依法信访,促进社会矛盾更好地解决。
国家行政学院教授汪玉凯向本报表示,越级上访导致大量的下级矛盾上湧,地方政府不作为,将问题推至中央,由于很多地方性事件比较微观,中央并不了解情况,不利于问题的解决。通过你调研式接谈和督查信访,敦促各级党政机关承担责任,扭转上访民众「只有到北京,问题才能被解决」观念的同时,也给地方政府落实信访责任施加压力。汪玉凯并表示,在法制社会的框架下,通过法制程序来化解社会纠纷,是大势所趋,司法公平、公正,才是解决信访问题的治本之策。 |