【文汇网讯】(记者 钟俊峰 古宁 广州报道)香港人能当上治理东江水系的「河长」助理吗?正在召开的广东两会上，广东省长朱小丹在政府工作报告中对强化跨行政区域河流污染联合治理提出要落实推行「河长制」，引发了人大代表的热议。东莞人大代表周广荣就建议称，为了避免「河长制」流于形式，要由下游区域的行政长官来当这个「河长」。
发源于江西赣州、流经河源、惠州、东莞的珠江支流东江，哺育了珠三角东岸从广州、深圳，一直到香港这一大片东江流域。周广荣表示，东莞人民对东江污染治理都很关心，为了避免「河长制」流于形式，最好不要由省市上级相关部门官员来当「河长」， 而应该让最关心河流治理效果的下游区域基层行政长官来当，这样才能最大程度地调动工作积极性。广东省人大代表罗沛强作为东莞市东江水务有限公司董事长，由于职业关系，长期以来也非常关注东江水系的污染治理工作，非常赞同「河长制」要落到实处，要真正地把工作抓起来，他透露其实以前也成立过一个针对东江水系治理的委员会，但是后来却少有人知道这个机构了，希望现在加强跨行政区域河流污染联合治理能见到成效。
周广荣建议，应该通过立法，赋予「河长」对上游流经区域行政长官的评价权、弹劾权和处罚权等一系列匹配的设置和权限，如果没有这些配套的机制，是很难让「河长制」真正发挥作用的。据了解，「河长制」其实是由江苏省无锡市首创，2008年，江苏省政府决定在太湖流域借鉴和推广无锡首创的「河长制」，现在，江苏全省15条主要入湖河流已全面实行「双河长制」，每条河由省、市两级领导共同担任「河长」，一些地方还设立了市、县、镇、村的四级「河长」管理体系。
「河长」并不是目前行政序列中的官职，从兄弟省市落实情况看，更像是握有实权的区域行政长官挂的一个「虚衔」，而「河长制」能否收到实效，关键是能否可以有一个对治理效果进行考核的机制。香港作为与东江关系度非常紧密的下游城市，香港淡水供应都来源于「东江-深圳供水工程」，据2011年的《港区全国人大代表对东江水源污染防治工作调研总结报告》就透露，2010年东深工程的直接经济效益就包括了来自香港的30亿港元，那么是否可以有机会做做「河长」助理呢?如果也能拥有对上游流经区域的治理效果话事的权力那就最好了。
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