【文汇网讯】(记者 张艳利 综合报道)有了微信圈,政协委员们的提案和以往日常就不同。如果您了解委员们的微信朋友圈,就能找到答案。
55名成员来自14个界别
吉林省政协会,今年在预备会议的表彰环节里,「政协委员之家」微信群被评为优秀活动组,并上台领奖。会后,群主徐文芳委员走下台打开手机,群内的对话框里,大家都在为这个荣誉点赞。
徐文芳这个群的建立,是在去年10月8日的下午,「委员之间其实希望能有更便捷的交流平台。」她说,平时大家见面很难,想组织调研活动,挨个打电话通知还不方便,「于是我就考虑建一个微信群,让大家加进来。」
群建起来时,徐文芳把她自己微信朋友圈里的委员都拉了进来,宋彬委员是第一个进群的,随后,她也将朋友圈里的委员加进群里。「政协委员之家」微信群从最初的15名成员发展成现在的55人,来自14个界别、8个党派。这个圈子以60后为主,平均年龄50岁左右,「大家在群里的活跃度,丝毫不输给年轻人。」徐文芳说,开始是分享一些新闻和励志文章,后来开始组织一些公益活动,「我们一起去慰问抗战老兵,还去看望留守儿童。」
最初以交通管理为主题调研
建群一个月后,也就是2014年11月8日,群内举行了首次委员聚会,平时通过手机交流的委员们,面对面地讨论起这个微信群的目的和工作想法,并且达成共识,要在年底前搞一次集体调研。
11月21日,吴义春委员在群内提议,以道路交通管理作为主题展开调研。「从去年6月开始,我就从多方面了解到,群众对交通管制过严、受罚过重的意见非常大,这个问题要抓紧时间破解。」他说,想找到问题的根源、提出切实的解决办法,就必须调研。
吴义春号召大家自愿报名,全程AA制,自己备车。他的倡议获得了大家的积极响应,第二天就有20位委员报名。之后,他们开了一次会,连任四届政协委员的吴义春,依据自己多年的经验拿出一个完整的调研方案。最后,确定参与的委员有15人,包括徐文芳、管欣、蔡鸿亮、孟琳娜、王俪潼、宋彬、李铁顺、富钟、郭丽、曹雪、吴峰等。
「我们当中的大多数人对道路交通管理都不了解,为了保证调研的充分,我们在出发之前做了一个周密的培训。」吴义春说,他们邀请多位业内专家给参与调研的委员培训,帮助大家完善理论及技术准备。
去年12月初,这个15人组成的调研组,分成四个小组,从南北两条线路,对吉林省九市州及长白山管委会展开全复盖调研。
这场调研的创新之处,不只是发自微信群,方式也完全不同以往,「政协出去视察,按照原来传统的方式,都是先打招呼,这次是『暗访』的方式,主动出击、接触群众、接触现场后,再和相关部门见面。」吴义春说,他们不需要任何别人提供的材料,所有的调研资料都来自群众的意见。
这场调研共采访了200位民警和司机,并随机向市民发布1000份调查问卷,全程行走3000多公里。
但是,因为「没打招呼」的调研模式,也遇到过尴尬。「按照计划,我们在去年12月12日派6名委员到省公安厅交警总队调研,但是被拦在门外。因为没有通知,所以不接待。」在今年1月9日省政协专门为本次调研召开的主题咨政会上,吴义春直言,「我们来调研,就是不希望你们提前知道,就是要强调随机状态,这样才能讲实话。」
推动长春交通新政出台
近20天的全面调研,形成了3万多字的文字记录,近百幅现场实物照片。小组成员们将资料全部汇集以后,开了三次理论工作会,共同分析全省各地的交通问题症结,随后与九市(州)及长白山管委会的交通管理部门座谈。
「当时,群众呼声最高的问题之一,就是长春城区的右转弯轧线处罚。我们调取交通指挥中心的数据,全年罚款在轧线方面占79%,而且绝大部分都是右转弯后轮轧线。」吴义春说,调研过程中,他们把问题直接提给长春市公安局交警支队支队长王玉民,「王玉民当场表态会尽快研究解决办法。」
今年1月,长春交警支队结合轻微交通违法不予处罚的人性化管理措施,重新制定了12项交通违法行为只采取警告教育不予处罚的规定。这15位委员的调研,正是该政策出台的重要推动力。
曾经与委员们交流过的出租车司机们,深知这个结果背后的故事,「政策实施的那天,我的电话不停地响,他们专门打给我,说感谢我们为他们做了一件好事。」吴义春说。
近日,吉林省公安厅交警总队主动邀请调研组的委员进行座谈,委员们提出的交通普法教育、交警队伍强化、特殊群体交通安全保障设施等近20个问题,都得到了省交警总队的书面回答,并且将回复转交到了吉林省政协,这15名委员还被聘为吉林省交通督察员。
调查组将这次调研结果形成了提案,被列为本次吉林省政协会议的「一号提案」,这15人也成了会上一个特殊的「界别」,除了参与正常会议进程之外,还要对交通问题继续展开专题讨论。
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