【文汇网讯】(记者 达明 天津报道)天津的泊车业一向由一个叫做「联华」的公司所垄断。自去年7月，天津市政协原副主席、公安局局长武长顺落马后，这家有着公安「血统」又有港资背景的公司受到了有关部门的多次调查。虽然至今未有结论，但「联华」一统天下的局面已然打破，新的监管体制尚未建立，天津泊车业形成了「青黄不接」、「军阀割据」的新乱象。
垄断经营 分文未交
「联华」公司的股份构成令人「眼晕」。名义上，它由天津市国资委下属的天津联华集团51%控股，市公安局监管，而联华集团的投资人之一是天津市见义勇为协会，会长正是时任天津市公安局局长武长顺。在其余49%股份中，66%为13位自然人股东佔有，34%由「香港科协技术有限公司」佔有。
2011年1月，通过天津市政府公开招标，「联华」获得天津市中心城区及滨海新区道路停车泊位五年经营权。按照规定，「联华」每年应上交国资委利润4000万元(人民币，下同)。但根据《半月谈》记者调查的结果，在「联华」垄断经营的4年里，它没向国资委上交过一分钱。以「联华」垄断的700余家停车场2万个以上泊车位计算，它每年的实际利润数以亿计。巨额利润流向何方，至今是谜。
近日，本网记者就「联华」的种种谜像采访其股东之一。这位股东以「不方便说」为由三缄其口。
划线圈地 层层转包
「联华」的停车场(位)一半以上是属于公共资源的占路泊车位，而占路泊车位的「开闢权」在公安局。路边上划上一个个白线格，再立上一块收费牌，就可以坐地收钱了。更有甚者，自有了「联华」以后，原先居民区周边的许多「天然」的泊车空地，也被划上了线格，变成了收费「停车场」，居民们怨声载道，「不和谐」的冲突屡屡见诸媒体，甚至惊动过市长、市委书记。
为了有效施行这种「掠夺式」经营，「联华」将划定的停车场全部转包给个人，其中有不少包给了那些街头无赖、地痞流氓。这些承包人凭借着公安局下属的「见义勇为协会」坐镇后台，见利勇为，大肆敛财，由此带来恶果串串：任意加价，随意扩充车位，不开发票，野蛮「服务」——动辄恶语相加，甚至大打出手……
真假「联华」 佔地「割据」
目前，「涉腐」的「联华」听候处理，自顾不暇，对许多停车场也失去了管控，但遍布街头的那些划定的泊位还在，一个个「官立」的收费牌还在，泊车的市场需求还在，于是，「有序垄断」变成了「无序割据」。那些原先的承包人，有的仍穿着「联华」的制服，有的脱下了制服但仍然身披着象征「联华特权」的黄马甲，有的「便衣」则把「联华」的胸卡当做「护身符」藏在怀中，遇到有人质疑时拿出来晃一晃……但他们依然佔据着各自的「地盘」，行使着收取「买路钱」的「权力」。对于千千万万的车主来说，真假「联华」难辨，「被泊车」闹剧依旧每日上演。
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