【文汇网讯】春节假期刚过，全国两会将至。在这样的时间节点上，人民日报推出系列评论员文章——论协调推进「四个全面」。「四个全面」——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，从去年12月在江苏调研时第一次提出后，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调，让「四个全面」成为备受关注的「新提法」。
以下为全文：
春节假期刚过，全国两会将至。在这样的时间节点上，人民日报推出几经打磨、多次沟通后形成的重磅系列评论员文章——论协调推进「四个全面」。明天将见报的第一篇，篇幅超过常规达到2000字，《新闻联播》头条摘播700余字，新华社播发通稿、各地党报同时刊发，可谓人民日报评论的最高规格、最强火力。可见其份量之重、意义之大，值得关注。
「四个全面」——全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党，从去年12月在江苏调研时第一次提出后，在全国政协新年茶话会上、在党校省部级主要领导干部专题研讨班上、在中央政治局会议和集体学习中、在春节团拜会上……习近平一而再、再而三地不断强调，让「四个全面」成为备受关注的「新提法」。党报此时推出系列评论员文章，正是为了全面梳理、总结这一重要新概念，更深刻地认识「四个全面」背后的「简约不简单」。
系列评论第一篇《引领民族复兴的战略布局》属于总论，接下来的四篇，是「四个全面」各写一篇。总论主要是对「四个全面」进行定义、评价和分析，可谓重中之重。要想理解中央治国理政的这一重点，还得从这篇权威的评论员文章入手。
「四个全面」的本质——宏大的战略布局
「四个全面」，文章标题一词以蔽之，就是「战略布局」。
这个战略布局，蕴含了深刻的战略思想。从文章总结的四个「第一次」，可见一斑：第一次将全面建成小康社会，定位为「实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步」;第一次将全面深化改革的总目标，确定为「完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化」;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的「姊妹篇」，形成「鸟之两翼、车之双轮」;第一次为全面从严治党标定路径，要求「增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性」。
每一个「全面」，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想。四个「全面」加起来，相辅相成、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
「四个全面」的提出——主动的战略选择
回头看，治国理政的壶奥，在最初就已经呈现。这篇评论起笔，就罗列了十八大之后一个月中，习近平四次引人关注的活动——参观《复兴之路》展览、到广东考察工作、纪念「八二宪法」颁行、制定「八项规定」。这四次活动，无疑正对应着「四个全面」。可见，运筹帷幄，从履新之际就已开始。
从十八大开始的两年多时间里，几次重大会议，正构成「四个全面」形成的路线图：十八大强调「全面建成小康社会」，三中全会部署「全面深化改革」，四中全会要求「全面依法治国」，教育实践活动总结大会宣示「全面从严治党」。到去年12月，「四个全面」的提法第一次公之于众，这一战略布局已然是「集其大成」。
「四个全面」的意义——立足现实的战略抓手
「发展起来之后的问题，不比不发展时少」。「四个全面」，正是在中国发展起来之后，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。
这篇评论员文章指出，「四个全面」背后，是一以贯之的「问题导向」和「科学思维」，是高瞻远瞩的「全局视野」和「战略眼光」。并用四个短句总结了其意义——坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题。
而从现实看，「四个全面」正是治国理政的「总纲」。正如文章引用的习近平原话，四个全面「是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的」。从这个角度理解，四个全面，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标，是「坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手」。
「四个全面」的哲学——辩证统一的战略思维
「四个全面」有着深厚的认识论、方法论基础，文章用习近平自己的一句话加以总结——「既要注重总体谋划，又要注重牵住『牛鼻子』」。
这也决定了「四个全面」的内容，既有目标又有举措，既有全局又有重点。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，「四个全面」的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。
而从人类发展的公约数来看，「四个全面」更有着普遍性的价值，文章是这么总结的：发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。所以说「四个全面」的提法，「兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择」。
人民日报评论员：引领民族复兴的战略布局——一论协调推进「四个全面」
再没有什么使命，比引领一个民族走向复兴更光荣;再没有什么事业，比团结十几亿人民共圆梦想更崇高。
这是一个崭新的起点。2012年11月，以习近平同志为总书记的党中央接过历史的接力棒，在新中国成立以来党和人民接续奋斗的基础上，继续在中国特色社会主义道路上谋划民族复兴的伟大事业，续写这无上的光荣。国家博物馆，《复兴之路》展览中思接千载，追寻中国梦。深圳莲花山，邓小平铜像前再展宏图，激荡改革潮。纪念「八二宪法」颁行，重申依宪治国、依法执政，塑造法治魂。力行八项规定，以上率下言出必果，坚守生命线……履新第一个月，起笔落墨之际，前进航标已然确立。两年多来，从党的十八大强调「全面建成小康社会」，到党的十八届三中全会部署「全面深化改革」，再到党的十八届四中全会要求「全面依法治国」、党的群众路线教育实践活动总结大会宣示「全面从严治党」，「四个全面」战略布局清晰展现。
历史，从来都是在直面问题中展开其波澜壮阔的划卷。经济总量领先下的人均落后，先富起来之后的共富挑战，资源环境约束下的转变压力，创新能力与发展需求脱节，国内外安全风险叠加交织，治理现代化目标任重道远……习近平总书记坚持问题导向和科学思维，以当代中国共产党人的全局视野和战略眼光，坚定中国自信、立足中国实际、总结中国经验、针对中国难题，提出「四个全面」战略布局。这「四个全面」，是从我国发展现实需要中得出来的，是从人民群众的热切期待中得出来的，是为推动解决我们面临的突出矛盾和问题提出来的，立足治国理政全局，抓住改革发展稳定关键，统领中国发展总纲，确立了新形势下党和国家各项工作的战略方向、重点领域、主攻目标。
第一次将全面建成小康社会，定位为「实现中华民族伟大复兴中国梦的关键一步」;第一次将全面深化改革的总目标，确定为「完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化」;第一次将全面依法治国，论述为全面深化改革的「姊妹篇」，形成「鸟之两翼、车之双轮」;第一次为全面从严治党标定路径，要求「增强从严治党的系统性、预见性、创造性、实效性」，锻造我们事业更加坚强的领导核心。每一个「全面」，都是一整套结合实际、继往开来、勇于创新、独具特色的系统思想，闪耀着辩证唯物主义和历史唯物主义的理论光辉。「四个全面」相辅相成、相互促进、相得益彰，是我们党治国理政方略与时俱进的新创造、马克思主义与中国实践相结合的新飞跃。
马克思说：「理论在一个国家实现的程度，总是决定于理论满足这个国家的需要的程度。」「四个全面」战略思想和战略布局，正是中国「发展起来以后」，更加注重发展和治理系统性、整体性、协同性的必然选择。两年多来，统筹改革发展稳定，各项举措力度空前，经济发展进入新常态;推进依法治国、依法执政、依法行政，社会主义法治体系建设破局开篇，公平正义成为全面小康的重要着眼点;推进治党治国治军，反腐倡廉纯洁队伍，正风肃纪凝聚人心;运筹内政外交国防，中国梦与亚太梦、世界梦同频共振……短短两年多时间，科学统筹、协调推进重大决策部署，让局面为之而变、气象为之而新、民心为之而振。事实充分证明，「四个全面」是坚持和发展中国特色社会主义道路、理论、制度的战略抓手。
「既要注重总体谋划，又要注重牵住『牛鼻子』」。2015年中央政治局第一次集体学习，习近平总书记对辩证唯物主义基本原理和方法论的阐述，也是对「四个全面」战略布局哲学基础的揭示。「四个全面」，既有目标又有举措，既有全局又有重点，每一个「全面」都具有重大战略意义。发展是时代的主题和世界各国的共同追求，改革是社会进步的动力和时代潮流，法治是国家治理体系和治理能力现代化的重要保障，从严治党是执政党加强自身建设的必然要求。四者不是简单并列关系，而是有机联系、相互贯通的顶层设计。建成小康社会、焕发改革精神、增强法治观念、落实从严治党，「四个全面」的主线，勾绘出的是社会主义中国的未来图景。
很多时候，只有站在历史的峰峦之上，才能更清晰地洞察时代风云，更准确地把握前进方向。90多年来，从领导新民主主义革命、社会主义革命和建设，为当代中国一切发展进步奠定基础;到确定改革开放这一决定当代中国命运的关键一招，开闢中国特色社会主义广阔道路，几代共产党人接力探索的过程，如此艰辛，也如此壮阔。「四个全面」的关键就在于坚持中国道路、增创中国优势。这一战略布局，统一于民族复兴的伟大梦想，统一于中国特色社会主义伟大事业，统一于党的建设新的伟大工程，统一于我们正在进行的具有许多新的历史特点的伟大斗争。它兼顾中国特色和世界潮流，体现中国与世界的深刻互动，深化了对共产党执政规律、社会主义建设规律、人类社会发展规律的认识，是中国和中国人民阔步走向未来的关键抉择。
站在历史与未来的交汇点，更伟大的征程正在我们面前展开。谋小康之业、扬改革之帆、行法治之道、筑执政之基，这是一场艰苦的奋斗，也是一次豪迈的进军。行走在复兴之路上，中国的昨天，雄关漫道真如铁;中国的今天，人间正道是沧桑;中国的明天，直挂云帆济沧海。 | 
