【文汇网讯】(记者 海巖 北京报道)中国经济在迈向新常态的第一年--2014年，GDP增速降至24年低点，今年「破旧立新」继续推进，增速放缓未到终点，通缩隐忧步步紧迫。新常态下中国经济如何「软着陆」，是决策层面临的挑战。
据接近政府的消息人士向本报表示，在3月即将提交全国人大会议审议的政府工作报告中，今年中国GDP增长的预期目标为7%左右，消费者物价指数(CPI)涨幅预期为3%。虽然7%的预期增长目标已是近11年来最低，但要最终达成并非易事，2015年将是保「七」之年，财政扩张与货币宽松双管齐下，以确保中国经济向新常态平稳过渡。
面临困难可能更多
去年，国家主席习近平首次提出中国经济「新常态」的概念，认为中国经济从高速增长阶段转入中高速增长阶段。中国社会科学院的一项研究显示，中国经济潜在增速可能从「十二五」期间的7.8至8.7%下降到5.7至6.6%。在此框架下，政府将容忍经济增速进一步下滑至7%左右，为未来的经济结构调整腾挪更多的政策空间。 但是新的经济模式建立需时，在「破旧立新」的过程中，经济增长缺乏引擎和方向，去年中国经济增长放缓至7.4%，为1990年以来的最慢增速，新年首月CPI涨幅大降至0.8%，工业品出厂价格(PPI)连续35个月负增长，外界对通缩的预期加强。 国务院总理李克强也表达了对当前经济的担忧。他在今年国务院全体会议首次讨论《政府工作报告(征求意见稿)》时提出，「今年经济下行压力依然较大，面临的困难可能更多」，「必须坚持以经济建设为中心，紧紧抓住发展这个第一要务」。
观察人士指出，与去年相比，这一表态明显不同，去年政府将推进全面深化改革作为首要任务，而2015年稳增长将是首务，特别是上半年中国经济下行压力较大。 回顾以往，上一次中国GDP增长目标定为7%是在2004年。此后从2005年开始，这一预期增长目标连续七年被确定为8%，开始了持续多年的保「八」之战。2012年中国政府首次打破8%「红线」，把增长预期目标下调到7.5%，并连续三年保持在该水平。今年预计中国政府将增长目标再降0.5个百分点，预期增长7%左右。 2015年将是保「七」之年，实现7%的增长并非易事。目前，市场对今年中国经济增速预测也集中在7%左右，乐观的预测不高于7.3%，悲观的低至6.8%。
房地产尚在「去库存」
国家发改委宏观经济研究院副院长陈东琪认为，今年尤其是一季度经济下行会比较大，「无论从投资还是建设来看，房地产市场调整仍将继续，尚在『去库存』阶段，CPI和PPI两大指标意味茈奕儹妎R动能弱，再加上采购经理指数(PMI)等先行指标下滑，运输量和发电量的低迷，以及偏紧的总体资金供给面，都预示经济仍在下行趋势中」。
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