【文汇网讯】(记者 海巖 北京报道)本届政府大举简政放权,但不少企业和民众抱怨感觉不明显,背后原因直指「红顶中介」。对此国务院审改办负责人吴知论27日表示,目前中介不规范,存在乱收费、拖延、报告质量低等问题,目前正在做清理中介服务的工作,未来一两个月内将出台针对性法规加以整顿。
内地各界对于「红顶中介」问题早有诟病。稍早中纪委公布对环保部等部门巡视结果指出,环评技术服务市场「红顶中介」现象突出,环评机构资质审批存在花钱办证现象。
对此,吴知论表示,审批者对一些技术问题判断不了,请中介帮他判断一下,按说问题不大。但中介不规范,有问题,比如乱收费、拖延,出的咨询报告、鉴定报告质量比较低。「我们调研时曾经见过一份报告,报告封面的名字换了一下,A机构变成B机构,文中没有来得及换就提交了。」
吴知论指出,这些中介相当多是企业、事业,有一些是社团。按说是谁出钱谁管它,但问题是去做咨询、鉴定的人是弱势,管不了,说不行换一家,换来换去不找这家就过不了,这是存在的,所以要害点不在于中介,而在于中介和审批者之间有着千丝万缕的联系。
吴知论表示,治理中介,一方面把这些事业单位或者是企业,与部门分开,或者由审批者花钱去购买服务。另一方面则要将中介与审批者的关系公开化。
国务院审改办称,去年分3批取消下方行政审批事项247项,到2014年底,国务院共取消下放部门审批事项538项,初步实现了本届政府任期内国务院部门行政审批事项削减1/3以上的目标。此外,截至2014年底,非行政许可审批已取消205项,还剩248项,预计今年完成全部清理。 |