文汇首页 > 即时新闻 > 即时中国 > 正文
【打印】   【评论】   【推荐】  【关闭】  

人民日报全盘解读「习式改革」


http://news.wenweipo.com   [2015-02-27]    我要评论

【文汇网讯】据人民日报旗下的「人民日报评论」微信公众号发表评论,文章盘解读「习式改革」,全文如下:

信息氾滥时代,权威的文章才值得深阅读。几经雕琢,数易其稿,上下联手,人民日报这五篇解读「四个全面」的评论员文章,不可谓不权威。规格无须重复,文章值得细读。继前面两篇重磅雄文之后,明天,第三篇——《改革让中国道路越走越宽》也将如约而至。

一加四格局,深意何在

之前的「聊政事儿」,我们就预告过,这组文章是一加四的模式,一篇总论,剩下四篇各谈一个「全面」。从这个布局也可以看出,党报解读「四个全面」,并不是从概念到概念,而是定位于把四个全面的辩证统一讲清楚,把每个「全面」的内涵说清楚。

毫无疑问,每个「全面」的内涵都是深刻的,都是有着直接的问题导向和针对性的。眉毛胡子一起抓,只会捡了芝麻,丢了西瓜。其实,每一篇都有着重点,都是围绕着对每个「全面」怎么认识、又该怎样落实来阐述的。

事实上,我们不该忘记的是这组文章的副题,也就是「论协调推进『四个全面』」。换言之,这组文章的立意便是「协调推进」,既要讲清楚「四个全面」的深刻内涵,也要告诉各级党政领导干部,该如何贯彻落实「四个全面」。这才是之所以会呈现出一加四格局的重要原因。

党政干部必读,更必修

在昨天见报的第一篇评论员文章中,「四个全面」被定位为「战略布局」。正如盖房子,蓝图绘制好了,还得有施工方才行。既然是战略布局,就应该有落实布局的实施者和落实者。为「四个全面」战略布局施工建造,最大的主体,就是各级党政领导干部。因此,这几篇评论员文章,党政干部不可不读、不可不研究。

具体到明天见报的三论,全面深化改革,领导干部更是主力。全面深化改革犹如一座大厦,有些改革是打地基,有些改革铺砖瓦,有些改革是架楼梯,一项改革出了问题,就可能会威胁到大厦的稳定程度。因此,干部怎么认识改革?有没有改革的勇气和决心,敢不敢涉险滩、啃硬骨头?能不能把握改革的内在规律,坚持正确的改革方法论?文章回答这些问题,既是给领导干部一个明确的路线方向,也是提供一个可操作的改革方法。

从这个角度来说,对于这几篇文章,领导干部不仅必读,还必修。

理之所致,势所必然

目光回到三论。怎么认识全面深化改革?

全面深化改革是理之所致。正如评论员文章引用的中心句所言,「改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现『两个一百年』奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。」实际上,在履新不到一个月,习近平在广东考察工作时,就曾指出,改革开放是当代中国发展进步的活力之源,是我们党和人民大踏步赶上时代前进步伐的重要法宝,是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路。中央不断强调改革落地开花,凝聚改革共识,原因正在于此。

全面深化改革是势所必然。这篇评论最开始,就做了一道「赛程过半」的计算题——从十一届三中算起,改革开放已走过30多年;从现在起到新中国成立100年时建成社会主义现代化国家,算来大约也是30多年。这样的节点,这样的时势,给我们带来的,既是责任,也是压力。改革不停顿、开放不止步,是时代的必然,这是大时势。还有小时势:全面深化改革元年,80多个重点改革任务基本完成,中央有关部门还完成了108项改革任务,共出台370条改革举措,「全面深化改革的部署,正化为新一轮改革声势夺人的大潮」。

既有认识论,也有方法论

全面深化改革方向明确、路径清晰。既有方向,也有目标;既有思路,也有关系;更重要的,还强调落实。正如文章所言,全面深化改革「根本在『改革』,关键在『深化』,重点在『全面』。」

那么,第二个问题也来了,怎么推进全面深化改革?两个词:认识论、方法论。

认识论是什么?就是「坚持系统思维,强调不能以偏概全、不能片面理解」。全面深化改革之所以称为「全面」,就在于改革进行了30年,剩下的无不是硬骨头,牵一发而动全身。脚踩西瓜皮,滑到哪里算哪里,肯定不行。要规避改革的碎片化,就必须「充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性,努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接,协调各方利益关系,最大限度减少阻力」。

方法论是什么?就是「充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性」。特别要注意的,是找到「重要领域和关键环节」。以国企改革为例。从哪里突破,从哪方面入手?中央首先便是严格规范央企负责人的薪酬待遇。长期以来,央企高管「看不见的收入」成为社会质疑的焦点。不少央企高管薪酬与业绩没有挂钩,即使公司出现大幅亏损和业绩持续下滑,高管也并不需要承担任何责任,反而还拿着高额的薪酬。从这里出发,以上率下,规范国有企业收入秩序,健全约束机制,遏制央企腐败,便有了突破口。

如此分析,不知道各位是否读明白了中央的意图。在此,评论君也希望各位领导干部不妨静下心来,细细研读三论。

人民日报评论员:改革让中国道路越走越宽广——三论协调推进「四个全面」

历史是过去的现实,现实是未来的历史。以党的十一届三中全会为标志,波澜壮阔的改革开放至今已经走过30多年历程;从现在起到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家,算来大约也是30多年。站在这样的历史节点,改革将如何拓展中国道路,我们又该怎样激发改革动力?

「改革开放是决定当代中国命运的关键一招,也是决定实现『两个一百年』奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的关键一招。」从履新不到一个月就去「得风气之先」的广东考察,宣示「改革不停顿、开放不止步」;到党的十八届三中全会以全面深化改革为主题,擘划改革新蓝图、吹响改革集结号,党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央站在全局和历史的高度,明确了全面深化改革的战略布局,实现了改革理论和政策的一系列重大突破,形成了全面深化改革的重要战略思想。如果说,改革开放是当代中国最鲜明的特色,以更大的政治勇气和智慧推进改革,用全局观念和系统思维谋划改革,就是党的十八大以来深化改革最鲜明的特征。党的改革方略步入一个全新高度,中国改革开放进入了一个全新境界。

论方向,「改革开放是有方向、有立场、有原则的」,是「不断推动社会主义制度自我完善和发展,而不是对社会主义制度改弦易辙」;论目标,要「完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化」;论思路,要坚持「战略思维、辩证思维、法治思维、系统思维、底线思维和创新思维」;说关系,要处理好「解放思想和实事求是的关系、整体推进和重点突破的关系、顶层设计和摸着石头过河的关系、胆子要大和步子要稳的关系、改革发展稳定的关系」;讲落实,要「正确推进改革、准确推进改革、有序推进改革、协调推进改革」……干净利索的思路,逻辑缜密的阐述,体大思精的布局,习近平总书记全面深化改革的思想,让中国新一轮改革方向明确、路径清晰。在被视为「全面深化改革元年」的2014年,改革呈现加快推进之势,中央全面深化改革领导小组确定的80个重点改革任务基本完成,中央有关部门还完成了108项改革任务,共出台370条改革举措……数量之多、频率之高、力度之大,前所未有。全面深化改革的部署,正化为新一轮改革声势夺人的大潮。

不谋全局者,不足谋一域。梳理习近平总书记关于全面深化改革的一系列重要论述,根本在「改革」,关键在「深化」,重点在「全面」。体现在认识论上,就是坚持系统思维,强调不能以偏概全、不能片面理解。比如,全面深化改革的总目标,「完善和发展中国特色社会主义制度」与「推进国家治理体系和治理能力现代化」是一个有机整体,不能顾此失彼、断章取义。比如,既要讲「市场的决定性作用」,也要讲「更好发挥政府作用」;既要讲如何分好「蛋糕」,也要讲如何做大「蛋糕」。归根到底,全面深化改革是立足国家整体利益、根本利益、长远利益进行部署的,对党和人民事业有利的,对最广大人民有利的,对实现党和国家兴旺发达、长治久安有利的,该改的就要坚定不移改。

「改革开放是一个系统工程,必须坚持全面改革,在各项改革协同配合中推进。」体现在方法论上,就是要「审大小而图之,酌缓急而布之,连上下而通之,衡内外而施之」,充分考虑各项改革举措之间的关联性、耦合性,努力做到眼前和长远相统筹、全局和局部相配套、渐进和突破相衔接,协调各方利益关系,最大限度减少阻力。同时,也要立足全局抓大事,善于抓住「牛鼻子」,以重要领域和关键环节作为突破口,在牵一发而动全身的关键点上集中发力,使各项改革举措在政策取向上相互配合、在实施过程中相互促进、在实际成效上相得益彰,在国家治理体系和治理能力现代化上形成总体效应、取得总体效果。

茫茫九脉流中国,纵横当有凌云笔。改革开放30多年来,中国改革循着从易到难、从局部到全局、从增量到存量的顺序展开。今天的改革,遇到的困难就像一筐螃蟹,抓起一个又牵起另一个,必须全面启动;涉及的利益关系错综复杂、环环相扣,需要顶层设计。与过去相比,今天的改革既呼唤坚定果敢的行动、百折不回的信念,也呼唤全面系统的认识论、攻坚克难的方法论。习近平总书记关于改革的一系列重要论断,有「冲破思想观念障碍,突破利益固化藩篱」的勇气,有「敢于啃硬骨头,敢于涉险滩」的决心,有「改革开放只有进行时没有完成时」的坚韧,有「没有比人更高的山,没有比脚更长的路」的气魄,针对的是当今中国的基本国情和时代特点,直面的是改革深水区攻坚期的特殊阶段,回应的是中国特色社会主义道路的新要求,彰显了当代共产党人执着的改革品格、鲜明的改革气质、奋发的改革精神。今天的改革,不只为了应对挑战,更是为了把握机遇;不只为了短期目标,更是为了图之长远;不只是时代要求,更是历史责任。全面深化改革要塑造的,是一个更有实力引领时代的社会主义中国。

在「四个全面」战略布局下审视,改革既是驱动力,也是凝聚力;既是方法路径,也是精神内核。对于全面建成小康社会,改革是贯穿始终的不变逻辑,也是实现这一宏伟目标的具体历史实践。对于全面依法治国,改革是齐头并进的姊妹篇,全面深化改革需要法治保障,全面依法治国也需要深化改革。对于全面从严治党,改革是党自我净化、自我完善、自我革新、自我提高的根本途径,党的领导则是实现改革发展目标的根本保证。把全面深化改革放在「四个全面」中去定位,放在历史和现实的坐标中去把握,我们才能深刻理解为何新一轮改革要在各个领域统筹推进,为何全面深化改革是推动发展的强大动力。

实践发展永无止境,解放思想永无止境,改革开放永无止境。「现在我们干的是中国几千年来从未干过的事。这场改革不仅影响中国,而且会影响世界」。回望改革历程,话音犹在耳畔。在千帆竞发的时代洪流中,认真落实全面深化改革的战略布局,最大范围凝聚改革力量,最大程度增强改革信心,我们将再次向世界宣示:中国共产党人的激情和梦想长存、决心和勇气仍在,全面深化改革必将不断拓展中国特色社会主义道路,成为实现中国梦的不竭动力。

      责任编辑:SalviNg
「习式改革」全盘解读:一加四格局深意何在      [2015-02-26]
人民日报全盘解读「习式改革」      [2015-02-27]
内地将出新规整顿「红顶中介」      [2015-02-27]
中韩自贸区谈判完成 草签自贸协定      [2015-02-27]
忠犬为寻主人苦守高速收费站13天      [2015-02-27]
青岛现「环保狗」 寒冬跳海拾垃圾      [2015-02-27]
统计局:投资须警惕地缘政治风险      [2015-02-27]
苹果或买断全球3成黄金造iWatch      [2015-02-27]
热钱流出2万多亿 人币贬值压力大      [2015-02-27]
闽发掘新石器时期遗址 距今5000年      [2015-02-27]
  即时新闻今日排行
  图片专辑
香港学子探寻「三少民族」多元文化魅力
聆听草原儿童天籁 感受曲棍球魅力
港生访中车四方 亲身感受「中国速度」
港生访潍坊高新企业 感受山东新旧动能转换成果
广深港高铁内地段距香港最近的深圳福田站,2015年底正式启用。从深圳和广州坐高铁,分别仅需15分钟和30分钟便可到达香港,形成「广深港半小时经济圈」。对此,你认为:
香港将融入内地的高速铁路网,有利于经济发展。
香港如未能处理好一地两检问题,高铁作用不大。
        [查看结果]