【文汇网讯】据中新社报道，「内地『单独二孩』政策实施一年来，去年新增二胎47万人，今年不会全面放开『二胎』政策。」这是全国人大代表、国家卫计委科学技术研究所所长马旭3日透露的。
20世纪70年代初以来，计划生育成为中国内地的基本国策，即一对夫妇只生一个孩子。而近年来，为更好地适应社会发展，2013年11月《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》公布，坚持计划生育基本国策，正式启动「单独二孩」政策，即如果夫妻一人为独生子女，可生二胎。2014年1月起，全国各地陆续实施新政。
国家卫生和计划生育委员会此前预计，「单独二孩」推行后，每年将增超过200万个新生儿。但继「单独二孩」新政实施后，截至2014年底，内地仅有100万对「单独」夫妇提出申请，并未引发新的生育高峰。由此，取消「单独」夫妇限制、全面放开「二胎」等话题引起舆论热议。
对此，3日马旭在全国两会北京团代表报到时表示，暂不会全面放开「二胎」。他说，继「单独二孩」实施后，去年新增二胎约47万人，但生育是个复杂的过程，目前数据不能代表新政的效果，还需时间观察。
马旭说，如果简单放开「二胎」政策，将增加人口流动的复杂性，人口恐将会在经济聚集区等局部堆积。他说，内地存在地区布局不平衡等问题，生育政策需要关注整体调控，要慎重。
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