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 全国政协委员闫冰竹。 【文汇网讯】(记者 王晓雪 两会报道)全国「两会」大幕开启，全国政协委员、全国政协经济委员会副主任、北京银行董事长闫冰竹提交的11项提案中，重点聚焦经济金融领域，在"关于促进我国信贷资产证券化市场发展的提案"中，闫冰竹指出，随着信贷资产证券化试点的扩大与审批制度的放松，中国贷资产证券化业务快速发展。在利率市场化、金融脱媒的背景下，银行发展信贷资产证券化业务对于其自身盘活存量资产、提高资产流动性、缓解资本充足率压力、分散风险等具有重要意义。
但他同时指出，当前中国信贷资产证券化发展过程中还存在法律法规亟待完善、二级市场流动性不足、风险分散功能未能有效发挥等问题。
对此，闫冰竹认为须健全相关法律法规体系，逐步构建涵盖信贷资产证券化产品设计、发行、交易等在内的完整的法律体系，进一步完善在信息披露、风险隔离、信用评级、会计税收等方面相关规定。另外，由于证券化信贷资产可能给发起人带来潜在的偿付风险，建议从法律法规上明确打破刚性兑付。
在提高二级市场流动性方面，闫冰竹建议继续推动优质信贷资产证券化产品在银行间和交易所债券市场跨市场发行与交易，打通投资者认购和交易渠道。他认为，当放宽投资者限制，积极引导并鼓励非银投资者参与信贷资产证券化产品投资。「要完善银行间债券市场的做市商制度，强化激励约束机制，提高做市商报价积极性，增强银行间债券市场的价格发现功能。」
而针对产品类型的丰富，闫冰竹认为，监管机构当进一步放宽基础资产范围，鼓励发起机构选择更多品种资产入池，稳步扩大信贷资产证券化业务规模。他指，「在风险可控的前提下，建议尝试选择一些较高风险较高收益的资产入池，以满足发起机构分散风险的需求与投资者的投资需求。」
同时应鼓励发起机构进一步优化产品结构设计，根据风险细分信贷资产支持证券的层次，满足投资者对不同档次证券的投资偏好。闫冰竹表示。 | 
