【文汇网讯】(记者张艳利报道)伴随着国家下大力气抓改革、惠民生，作为重要民生工程的教育改革也步入「深水区」。在改革过程中，依法治教是规范改革程序、深化改革实践、巩固改革成果的重要保障。
2014年末，吉林省正式成立教育考试院，对进一步整合我省教育考试资源，实现现有人力、物力和财力等教育考试资源的共享起到了极大的促进作用。吉林省教育考试院院长，全国人大代表李桢所关注的仍是教育改革方面的问题。
「保证考试的公平公正，打击考试舞弊行为，迫切需要制定《考试法》。」李桢认为，国家教育考试是政府意志的体现，考试的成败关系到选拔人才的质量，关系到政府的公信力、社会的公平正义和安全稳定的大局。由于当前教育考试相关法律不健全，使许多教育考试游走在法律的空白处，很多不法分子得不到应有的惩处。因此，国家教育考试立法已是大势所趋、势在必行。李桢表示，中国的考试管理立法至今仍为空白，对考题洩露、招生徇私舞弊，只能按照渎职罪和经济犯罪的行贿受贿来处理。由于高科技作弊成本很低、危害很大，处理的法律依据不够充分，使得很多违法人员被司法行政机关释放之后，继续组织考试作弊行为。同时，随着高科技作弊手段层出不穷，为了打击考试作弊行为，相关部门耗费了大量的人力物力。如果将教育考试进行立法，无论从节约成本上，还是从建立公平公正的社会秩序上，都有重要意义和紧迫性。
「考试涉及过程管理，从出题、传送、印刷，到封存、分发等，各个环节如何衔接、由谁负责，应通过法律来加以明确。」李桢说，考试舞弊犯罪不应该局限在渎职罪和经济犯罪的范畴内。在对犯罪主体的认定上，不管是国家机关工作人员还是其他社会人员，只要参与考试舞弊，都应当依法受到严惩。
中国已进入全面推进依法治国的关键时期，有法可依、有法必依、执法必严、违法必究是法治社会不可缺少的构成要件。「依法治考是社会主义法制建设的必然要求，也是根除考试舞弊的治本良策。国家教育考试是广大人民群众最为关注、考生人数最多、社会影响最大的考试，应尽快制定《国家教育考试法》，继而制定《国家考试法》，把各种类型的重大考试全部纳入法治轨道。」李桢说。
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