【文汇网讯】(实习记者张立东海口报道)正在北京出席全国两会的海南人大代表建议,将海南省所辖海域油气田资源税划归地方收入。认为此举是适应南海划归海南行政管辖特殊情况的需要,同时也是维护海洋权益、建设海南国际旅游岛、并理顺财政分配关系的需要。
据介绍,目前分布在海南省管辖海域大的油气田有5个,这些油气田2011年累计开采天然气60.08亿方,原油823万桶。最近两年,海南省管辖海域油气开采量稳定增长,未来3-5年,随着其他一些油田的相继开发,预计资源税的年应税收入将超过100亿元,资源税将达到5亿元以上。海南代表认为,该省资源税收入基数小,收入占比小,所以将油气田资源税划归地方收入很有必要。
海南代表团认为,海南是全国唯一拥有海域管辖权的省份,2012年6月,国务院批准设立地级市三沙市,从法理上强化了海南省对南海及其附属岛屿、岛礁及有关领海的管辖权。按照属地原则,所属海域的海上油气田资源税收入也应当回归地方。
据悉,国务院推进资源税改革后,2011年11月起对海上油气田正式改征资源税。目前,海南省所辖海域油气田资源税属于中央收入,其征管由国家税务总局海洋石油管理分局负责。
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