【文汇网讯】(记者 孔雯琼 上海报道)养老金收益话题再次重启，近日有官员透露，国内养老金困顿依旧，由于实际收益低于2%无法跑赢通胀率，如以CPI作为基准，养老金在过去20年 内已经贬值万亿元之多。专家指，由于政策限制目前国内养老金尚缺乏有效投资渠道。不过这一情况或在今年得到改善，人社部官员表示今年会制定养老金全国统筹 方案，同时公务员缴纳养老金事项也将在年内启动。
人力资源和社会保障部副部长胡晓义最近表示，从去年养老金征缴情况来看，收入增长明显低于支出增长，部分省份当期已经收不抵支。据介绍，处于风险考虑，养老金一般都是存在银行或用于购买国债，但其收益十分有限，仅有2%甚至更低的增值速度。
按 照中国社科院世界社会保障中心主任郑秉文测算，如以CPI作为基准，养老金的损失已经非常巨大，在过去20年内，社会平均工资增长率14.85%，但基本 养老金保险的贬值却高达1.3万亿元(人民币，下同)。目前累计约3万亿元的养老金相当一部分是以活期的形式沉睡在银行的财政专户里，即使是和定期存款利 率相差1个点，那一年下来也会缩水约300亿元，损失程度令人扼腕歎息。
多数业内人士认为，养老金无法增值是因为缺乏市场化、多元化的投资运营渠道，相较之下，已经实现市场化运营的社会保障基金，年均投资收益率8.13%，远超养老金收益数倍之多。
中国社会保障学会会长郑功成指，养老金无法有效投资的根本原因还在于统筹层次低，由于无法全国统筹，直接导致养老保险基金没有被有效的运营管理。
不过针对上述问题，胡晓义已经做出答复，他表示人社部今年就将制定基础养老金全国统筹方案，同时今年还要落实的是机关事业单位工作人员缴纳养老金事项。
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