【文汇网讯】(记者海巖 两会报告) 在今年政府工作报告中，国务院总理李克强对简政放权、投融资体制、价格、财税、金融、国企国资六大领域改革进行了具体部署。其中报告提出，不失时机加快价格改革，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。有分析指出，今年有望启动中国上世纪80年底末价格闯关以来最大规模的价格改革，改革核心是下放基本公共服务收费定价权。
李克强提出，今年再取消和下放一批行政审批事项，全部取消非行政许可审批。深化商事制度改革，进一步简化注册资本登记，逐步实现「三证合一」，清理规范中介服务。制定市场准入负面清单，公布省级政府权力清单、责任清单。「所有行政审批事项都要简化程序，明确时限。」
在投融资改革方面，李克强表示，多管齐下进行改革，大幅缩减政府核准投资项目范围，下放核准权限。大幅减少投资项目前置审批，实行项目核准网上并联办理政府采取投资补助、资本金注入、设立基金等办法，引导社会资本投入重点项目。
对于价格改革，李克强表示，改革方向是发挥市场在资源配置中的决定性作用，大幅缩减政府定价种类和项目，具备竞争条件的商品和服务价格原则上都要放开。具体来说，取消绝大部分药品政府定价，下放一批基本公共服务收费定价权。扩大输配电价改革试点，推进农业水价改革，健全节能环保价格政策。完善资源性产品价格，全面实行居民阶梯价格制度。同时必须加强价格监管，规范市场秩序，确保低收入群众基本生活。
李克强要求，财税改革取得新进展。除法定涉密信息外，中央和地方所有部门预决算都要公开。提高国有资本经营预算调入一般公共预算的比例。力争全面完成「营改增」，调整完善消费税政策，扩大资源税从价计征范围。
对于金融改革，李克强表示，推动具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构，成熟一家，批准一家，不设限额。推出存款保险制度。推进利率市场化改革。保持人民币汇率处于合理均衡水平，增强人民币汇率双向浮动弹性。稳步实现人民币资本项目可兑换，扩大人民币国际使用，开展个人投资者境外投资试点，适时启动「深港通」试点。实施股票发行注册制改革等。
对于国企改革，李克强表示，有序实施国有企业混合所有制改革，鼓励和规范投资项目引入非国有资本参股。加快电力、油气等体制改革。
李克强特别强调，必须毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展，注重发挥企业家才能，全面落实促进民营经济发展的政策措施，增强各类所有制经济活力，让各类企业法人财产权依法得到保护。
此外，今年继续推进科技、教育、文化、医药卫生、养老保险、事业单位、住房公积金等领域改革。
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