【文汇网讯】(记者 茅建兴 两会报道)香港「创科局」难产,位于长三角的上海抢先转型夺得创新发展先机。中央政治局委员、上海市委书记韩正今在全国人大上海团开放时表示,上海将建具有全球影响力的科技创新中心,经过半年调研,已有初步方案,将在5月提出,审议通过后正式实施。
去年5月,国家主席习近平在上海考察调研时提出,上海要加快向具有全球影响力的科技创新中心进军。为此,今年上海市委「一号课题」,聚焦「大力实施创新驱动发展战略,加快建设具有全球影响力的科技创新中心」。目前,「一号课题」由前期调研进入专题研究阶段,聚焦发展目标、体制机制改革、创新人才发展、创新创业软环境建设、国家科学中心和重大科技创新前沿布局5个专题。据悉,上海张江高新区的核心区有望建设成为综合性的国家科学中心。
上海建设有全球影响力的科技创新中心,在上海团成为代表热议的话题。全国人大代表、中国工程院院士金东寒认为上海与硅谷有相似之处,他表示,美国硅谷犹如全球科技创新中心的标杆,「与美国硅谷相比,上海还有诸多差距,但上海是国内最有可能成为硅谷的创新高地。上海在科技、教育、资金、人力资本、产业配套等方面都有较好的基础。开放,也是上海最大的优势。」
目前,世界研发1000强企业在上海设立的全球性和区域性研发总部多达70多家,数量仅次于硅谷、东京。而上海已经成为跨国公司全球研发网络的关键节点和重要枢纽。GE、飞利浦、陶氏化学、微软、英特尔等一批具有世界影响力的跨国企业,已将上海作为其全球研发创新的重型引擎之一。
谈到沪港合作,韩正说,今年沪港合作将更加紧密,沪港通将两个城市连在一起,上海金融中心建设由此往前跨了一大步,特别是上海自贸区的发展,通过改革来扩大金融开放。「香港的金融中心建设,无论是国际化程度,国际人才的集聚,还是金融的市场环境,都好于上海,这一年来,两地有了更紧密合作,今后还会共同推动两地发展。」
自贸区成果好于预期 金融今年有重大举措
上海自贸区至今实施一年半,韩正称「很多成果好于预期,与此前设定的时间表吻合」,并透露「2015年金融开放还会有重大举措。」
韩正表示,金融开放实际上就是加快人民币国际化的进程,但人民币国际化必须建立在风险有效防控的基础上一步步推进。今年金融开放还将有重大举措出台。对于有消息指上海自贸区范围是否会扩展到整个浦东新区,韩正表示,现在有法律依据,上海自贸区由28.78平方公里扩展到120多平方公里,新加入了陆家嘴金融片区、金桥开发区片区和张江高科技片。如果以后还依法有据,上海自贸区可以扩区到整个浦东新区。他并指出,很多创新并没有法律性的规定,改革的精神不仅在浦东,在全市都要贯彻改革创新的精神。
回望上海自贸区进程,他表示,深深感到上海自贸区改革是一个深层次政府管理体制的重大改革,在投资领域、贸易便利化和金融开放体制等一系列的改革,去年至今已取得重要的阶段性成果,很多成果没有想到,很多成果好于预期。
上海不要GDP是误解
对于上海近两年GDP发展低于全国水平。全国人大代表、上海市市长杨雄表示,外界误以为上海不要GDP,实际上海在计划报告里已明确提出2015年上海GDP发展目标是增长7%,「虽然政府工作报告中没有提,但我们的目是引导大家不要过分追求GDP,转到提高经济的效益和质量,结构调整和保障民生上来,外界对这个问题有误读。」
杨雄续称,近几年上海都处于经济结构调整的关键期,上海GDP发展低于全国也是出现在最近一两年,这一两年恰恰是调整结构力度比较大的一两年。」上海市委书记韩正说,上海不是不重视GDP,是不唯GDP,科学认识GDP,发展是硬道理。上海要把注意力集中有质量、有效益、惠民的、绿色的发展,集中精力推动创新驱动,转型升级。
|