【文汇网讯】(记者王玨 江鑫娴两会报道)全国政协委员、清华大学经济管理学院院长钱颖一,9日下午在政协大会发言指出,中国经济「韧性」程度高,面对当前经济下行,不应该出台大幅度刺激需求的政策,也不能过度依赖央行的货币政策。他认为,刺激需求只能有暂时效果,但改变不了潜在经济增速,更会恶化经济中的扭曲。
钱颖一在题为《中国经济增速下行:如何看如何办?》为主题的发言中表示,2014年中国GDP增长速度下滑到7.4%,为1990年以来最低。对比30多年平均增速超过9%的增长,7.4%低于年初制定的7.5%目标。不过需理性分析中国经济增速下降的原因,其中包括潜在经济增长率的下降、扭曲经济结构的纠正、政府激励机制变化等等。
他认为,面对经济下行,不应该出台大幅度刺激需求的政策。刺激需求只能有暂时效果,改变不了潜在经济增速,更会恶化经济中的扭曲;同时不应该过度依赖央行的货币政策。货币政策要起作用,必须配套结构调整措施。美国实施量化宽松货币政策的同时,采取去槓杆的结构调整,才有了经济回升。当前欧洲和日本的宽松货币政策,还必须有结构调整才能最终见效,中国我们也一样。
钱颖一并提出三条建议应对中国经济下行。 第一,留给市场和企业内生调整和发展的空间。中国经济「韧性」程度高,不仅政府调节能力强,而且个人和企业对市场变化的适应程度大,要给市场自我调节的空间,给个人和企业调整的机会。
第二,发挥政府在供给政策上的作用。一方面减少行政审批、加快财税改革和国企改革、为民营企业松绑、促进金融创新、鼓励创业等,另一方面是政府可以支持产业发展,但要改变方式,主要发挥规划、协调等作用。
第三,重新定义政府激励机制,建立新型政商关系。把政府在经济中的作用从「参与型」转到「服务型」,既减少政府腐败,又把企业解放出来。
如何应对中国经济下行压力,亦引发其他代表委员热议。央行货币政策委员会委员陈雨露称,中国货币政策还将维持中性,以防止经济出现断崖式下跌,保持6-7%的平稳增长速度。而国务院发展研究中心副主任刘世锦则认为,面对不能低估的经济下行压力,要保持稳增长,除了降息降准这样的宽松货币政策之外,更加有效的调控还是要实施积极的财政政策并适当加大力度。
|