【文汇网讯】（记者 海巖）两会最后一天进入表决日，近3000名全国人大代表将八次按下表决器，代表13亿国民行使手中神圣的决定权。新预算法生效后的首份政府预决算报告，是否能获得较高票数通过，备受民众关注。毕竟，取之于民用之于民的公共财政，究竟该如何花，事关每位公民切身利益。
平心而论，今年提交给人大代表们审议的预决算报告，是历年来最详尽、最具体的。报告中甚至第一次采用了「工资」、「奖金」等口头语，来表述预算科目。不过，让人感到遗憾的是，这份「国家账本」仍然是残缺的。全国人大财经委副主任委员尹中卿说，这份预决算报告只涵盖了六成中央部门的预算，四成中央部门至今未提交部门预算，而它们的财政开支在部门预算总盘子中占70%，换句话来说，今年7成部门预算没有提交全国人大代表集体审议。
全国政协委员、上海财经大学公共政策研究中心主任蒋洪在阅读报告后感歎，今年中央财政支出中三分之二的钱怎么花，并没有在这份报告中有所体现。
10天前，李克强总理对全体人大代表承诺，政府有权不能太任性。看来，财政部还是显得有些任性，两会期间在回应坊间传言三公经费3000亿时，用了一个词「胡扯」，引发社会批评。有评论指出，作为人民政府的财政部，面对民间质询财政支配不透明时的态度，大体可以看出，过往财政部在掌管国民钱袋子时得有多任性。
回过头来再看，由内行专家组成的全国人大财经委还不够「任性」。对于今年这份依旧多数人看不懂的残缺预算草案，人大财经委的审查报告中仍然充满了溢美之词，不仅未对收支数字提出异议，直接给出「可行」的通行证，象征性提出的五条建议，也只字未提落实和问责。
如果说以前是因为法律不健全，财政部有空子可钻。那么今年人大代表们，就应该名正言顺地代表人民，依据预算法，用自己手中的表决权让财政预算回归到本来的面目之上：让公共财政的每一分钱，都花得明明白白清清楚楚。
去年，就有包括本报在内的媒体和专家，向全体人大代表发出呼吁，「读不懂预算案，请投弃权票」，冀望以此迈出监督审查的第一步。套用今年的流行语来说就是，面对看不懂的预算案、面对残缺的「国家账本」，代表们行使宪法给予的权力时，可以更「任性」一些。
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