【文汇网讯】(记者 何玫 安莉博鳌报道)作为中国新一轮改革开放的标志上海自贸区成立以来,在政府与市场、发展与开放等方面,有许多可复制推广的经验。今天出席博鳌论坛「对话自贸区:「』小试验田』的大未来」分论坛的嘉宾们就自贸区话题进行了热烈讨论。
商务部部长助理王受文表示,自贸区是改革排头兵,是一个试验田,种出来的种子会在全国播种,不会是一个长期的双轨制。一年半上海自贸区经验表明,28项措施是成功的,有6项海关和质监监管改革的措施,现在已经在海关特殊监管区全国实施了。
王受文指出,上海自贸区是一个开放的高地,不是政策的洼地,没有因为是自贸区就给所得税、增值税、关税方面有特殊的政策。他表示,开放会成为新常态下中国经济增长的一个非常重要的动力源泉,采取的不是双轨制,而是通过试点向全国推广的一个改革开放路径。
陈寅:上海自贸区面积将大幅扩张
上海市政府副秘书长、上海自贸区管委会常务副主任陈寅表示,上海自贸区挂牌近一年半的时间里,在投资、贸易、金融和政府职能转变均有创新,自贸区的面积也将大幅扩张。陈寅表示,在投资领域,主要是以建立负面清单管理为核心的投资管理新体制,为外商进入中国的投资营造了一个宽松的环境;在企业登记管理上,从过去政府多部门、多窗口改为单一窗口,工商对外统一授理;在贸易监管方面,推出一线放开,二线高效管理,使入关企业办事效率明显的提升;在金融方面,建立了自由贸易帐户,为企业跨境使用资金提供了非常好的通道。
陈寅称,经全国人大批准,上海自贸区试验区进一步向浦东张江等地扩张,这些区域有大量的社会居民在那里居住,包括教育、医疗各类服务业举措将会有简单的探索和实践。
陈寅认为,上海是一带一路的交界点,通过高标准的贸易规则、自贸区试验区的创新和改革实践,使得一带一路可以延续到上海自贸区的建设。
阎庆民:「3+2」建天津自贸区
天津市副市长阎庆民表示,天津自贸区与上海自贸区比会有两个优势,一是融资租赁优势,二是行政审批优势,使得市场准入能最大便利化。
阎庆民认为,在自贸区里要实现资本项下的货币自由兑换是关键,如果国家要放开资本项下货币自由兑换,自贸区就更应该先走一步。此外自贸区应该在利率市场化方面有一个全面的推进,如果能够允许机构离岸业务再扩大,将会是自贸区金融服务一个更大的进步,能更好的服务实体企业。阎庆民表示,天津自贸区主要是「3+2」,服务三个战略,即京津冀一体化协同发展战略,「一带一路」发展战略,服务滨海新区的开发、开放战略。
|