【文汇网讯】近日，中央纪委新设7家派驻纪检组组长，分别赴中央办公厅、中央组织部、中央宣传部、中央统战部、全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关任职报到。这是党的历史上，中央纪委首次向党的工作部门和全国人大机关、国务院办公厅、全国政协机关派驻纪检组，是实现派驻全复盖的重要一步。
7组长3天内已全部任职报到
据新京报报道，去年12月11日，中央政治局常委会议审议通过《关于加强中央纪委派驻机构建设的意见》，并决定在中央办公厅等对党和国家政治生活具有重要影响的7家中央和国家机关新设中央纪委派驻机构。中央纪委会同中央组织部、中央编办、财政部等部门，加强对派驻机构建设工作的组织协调，在各驻在部门(归口监督单位)的支持下，新设7家派驻纪检组各项组建工作进展顺利。
今年3月25日至27日，中央纪委分别组织7名中央任命的纪检组组长任职报到。各驻在部门领导班子高度重视，主要负责同志分别主持见面会并讲话。7家单位领导班子成员及归口监督单位负责同志分别出席见面会。中央纪委组织部负责同志介绍了新设7家派驻机构的重要意义、职责定位以及组建工作进展等情况。各单位拥护中央的决定，表示切实履行好党风廉政建设的主体责任，大力支持纪检组工作，更加自觉地接受监督。
共涵盖50多个部门和单位
在中央纪委新设的7家派驻机构中，全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻，其他5家单位实行归口派驻，共涵盖53个部门和单位。按照中央要求，派驻机构和驻在部门(归口监督单位)是监督与被监督的关系，纪检组组长作为驻在部门班子成员，不分管其他业务，专门履行监督职责。徐令义、喻红秋、傅自应、苏波、张立军、辛维光、周新建等7名新任纪检组组长表示，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，聚焦党风廉政建设和反腐败斗争，转职能、转方式、转作风，强化监督执纪问责，发挥「派」的权威和「驻」的优势，全力以赴履行好监督责任。
中央纪委表示，目前，已经从中央纪委机关、驻在部门(归口监督单位)和其他派驻机构选调了一批优秀干部，计划在3个月内全面完成组建和培训任务。
焦点
新组长履历如何?
中纪委组织部部长、云南省纪委书记「挂帅」
在7个新任组长中，苏波、张立军、辛维光均为十八届中央纪律检查委员会委员。履任组长前，三人担任的职务分别为工信部副部长、党组副书记，中央纪委组织部长，云南省委常委、省纪委书记。
徐令义、喻红秋、傅自应、周新建4人履任组长前的职务则分别为中央文明办专职副主任，全国妇联副主席、书记处书记，江苏副省长以及广西党委常委、组织部长。
记者梳理发现，据公开资料显示，新任纪检组长中，多人有纪检监察系统的工作经历。其中，张立军和辛维光均在「反腐一线」工作，有多年的反腐败经验。
张立军在中纪委有多年工作经验。在2012年11月14日，他当选为中共第十八届中央纪律检查委员会委员。2014年3月3日，张立军以中央纪委干部室副部长级室主任的身份出席中国纪检监察学院的开学典礼。2014年5月，张立军则以中央纪委组织部部长的身份出席机关青年岗位能手表彰会议。
今年61岁的辛维光自1980年参加工作开始，有12年的时间在贵州省纪委工作。
直至2011年离开贵州省副省长的岗位，辛维光在贵州工作了31年。2011年10月，辛维光出任云南省委常委、省纪委书记一职至今。
去年2月28日，辛维光在做客中央纪委监察部网站时表示，2014年云南省将重点抓好四件事中，反腐败位列其一。他说，在反腐工作上，要一个节点一个节点、一个问题一个问题地抓下去，从根本上打消少数人的侥倖之心。
在今年全国两会的闭幕当天，中纪委对外宣布，云南省委副书记仇和涉嫌严重违纪违法，目前正接受组织调查。随后，昆明市委常委、副市长谢新松因涉嫌严重违纪违法，正接受组织调查。自十八大以来，云南已有四名省部级官员被调查。
今年55岁的喻红秋履任组长前任全国妇联副主席、书记处书记，是7个纪检组组长中唯一一位女性。据公开资料，喻红秋在全国总工会前后任职长达20多年。曾于2010年到2013年到贵州任职。公开报道显示，喻红秋在贵州省履职时多次对「反腐」工作做出指导。2012年12月，时任贵州省委常委、省委宣传部部长喻红秋赴黔南州，检查惩治和预防腐败体系建设情况。她提出，完善惩治和预防腐败体系，必须认真学习贯彻落实党的十八大报告关于反腐倡廉和惩防体系建设的重要论述。
为何单独派驻两部门?
单独派驻适用直属单位多、监督对像多部门
在此次中央纪委新设的7家派驻机构中，全国人大机关和全国政协机关实行单独派驻，其他5家单位实行归口派驻，共涵盖53个部门和单位。
去年12月，中纪委官网发布了中纪委副书记、纪律检查体制改革专项小组副组长陈文清的访谈文章，陈文清介绍说，目前在140多家中央一级党和国家机关中，尚未设置派驻机构的还有80多家。按照「条件成熟一个派驻一个」的原则，这80多家单位下一步将逐步派驻。
据记者了解，地方的派驻「全复盖」此前就已启动。如宁夏、吉林、福建、安徽四省和杭州、呼和浩特、泰安三市，有的之前就拟定了派驻计划，有的已经开始向党的机关派驻纪检组。
此前，中纪委派驻机构的设置模式一直是「点对点」、「一对一」，也就是每个驻在单位设置一个派驻机构。如果按照这一模式，在80多家还未设置派驻机构的中央一级党和国家机关中逐一设置纪检组，那么仅「纪检组组长」这一岗位需求，中纪委就需要抽调80多名专业纪检人才。
「尽可能少增加机构、编制」，陈文清谈到派驻模式时说，「根据工作需要和业务关联性，实行单独派驻和归口派驻两种形式」。「单独派驻」适用于系统规模大、直属单位多、监督对像多的部门;「归口设置」则面向业务相近、相关或者系统规模小、监督对像少的部门。
已启动派驻「全复盖」的地区，也采用了「单独派驻」、「归口设置」两种模式。例如呼和浩特市，在权力相对集中、资金相对密集、廉政风险较大的22个政府工作部门、2个事业单位和法、检两院，都单独设立了派驻机构。而全市49个市委工作部门、人大、政协机关等，则设立10个联合派驻纪检监察组。
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