【文汇网讯】(记者海巖 北京报道)中国央行副行长潘功胜3日表示,中国存款保险将从基准费率开始,起点水平比其他国家低很多;之后将逐步过渡到风险差别费率目前存款保险起步阶段的费率水平,对银行业金融机构的财务影响很小,不会对盈利状况产生大的影响。此外,中国的存款保险不是纯粹的付款箱,而会对问题机构进行早期纠正和风险处置。
国务院于3月31日正式公布《存款保险条例》,将于5月1日起正式实施。中国人民银行负责存款保险制度实施,最高偿付限额为人民币50万元。
潘功胜表示,存款保险制度不会导致存款从中小型银行向大型银行转移,因为没有必要这么做,小银行提供利率更高,并且50万的赔付上限基本涵盖了几乎所有的储户。另一方面银行体系稳健、不良贷款率仍然很低,银行还有「强劲的」坏账拨备,即便小银行发生流动性风险,央行也有紧急预案。
潘功胜还说,存款保险将复盖中国境内依法设立的所有存款类金融机构,保费由投保的银行业金融机构交纳,存款人不需要交纳。基金管理和运用以安全性为首要原则,初期主要限于存放人民银行,投资政府债券、中央银行票据、信用等级较高的金融债券及其他高等级债券。
潘功胜还提到,存款保险不是纯粹的付款箱,不能等银行发生问题再被动偿付存款人。中国参考了美国的存款保险制度的设计,美国在金融危机时,倒闭500多家银行,对整个金融体系的影响没有那么大。中国的存款保险制度,具有早期纠正和风险处置的必要职责,使金融机构最终发生倒闭的概率大大降低,将会实现与已经发布的《企业破产法》衔接。##
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