【文汇网讯】(记者 轶玮 北京报道)盘古智库学术委员会委员、国际金融论坛城镇化研究中心主任易鹏5日向香港文汇报表示,长江中游城市群发展规划获批对中部地区崛起是个机会,不过相较珠三角、长三角城市群而言,中部地区市场软环境和活力、思想解放程度都有待提升,要想真正发挥城市群的作用,中部地区应该充分利用市场的力量,而非行政力量的强力推动。
易鹏表示,城市群的形成,更多是市场化的必然结果,而非政府主导形成。如果都照顾这些省和这些区域的面子或利益,通过政府的手去计划分配的话,最终就有可能出现「该强的城市群不强,该做大的城市群做不大,而不必要做强的城市群把它做强,不必要做大的城市群把它做大」的局面,从而违背了市场配置资源的规律,最终导致资源的浪费。
而与珠三角、长三角、环渤海城市群相比,中部城市群普遍结构趋同,市场程度相对较低、民营经济不发达、思想解放程度不高并习惯依靠行政力量,这是中部地区城市群发展壮大的短板。
易鹏就此强调,长江中游城市群未来建设壮大,更需依赖市场的力量,而非政府主导或者计划的方式。比如,加强协调机制和平台的建设,鉴于长三角有市长协调会议,珠三角亦定期召开协调会,长江中游城市群可尝试建立市长联席会议制度或省一级联席会议制度,通过沟通和交流,尽量削弱行政门槛和壁垒。与此同时,推进市场一体化,减少地方保护主义,让市场发挥主导作用,鼓励企业家更多利用城市群平台,促进更多市场要素的自由流动和产业的发展。
此外,进一步强化金融业和信息化是必须之举。易鹏称,金融是经济的核心,金融活则经济活,金融不强亦是长中游城市群的明显短板,要想办法补足这个短板。可以利用现在国家通过金融体制改革、利率市场化、鼓励民营资本组建银行等政策趋势,构建多层次的金融体系,提高话语权,提高金融业占经济总量的比重。 |