【文汇网讯】(记者 梁珊珊 武汉报道)4月11日上午,中国社科院中国廉政研究中心副秘书长高波在武汉进行「反腐新常态」主题演讲,他表示2014年是反腐「质性变革年」,已经带来了人心回暖的苗头。此外,他透露,王岐山近期对是否有可能特赦腐败官员的提问,表态称「还不到时候」。
2014年是「质性变革年」
高波指出,2014年是反腐的关键年份,在去年周徐令苏(周永康、徐才厚、令计划、苏荣)「四大老虎」被查处,为反腐格局带来了「质性的变革」。
中国社科院的问卷调查结果显示,2012年民众对反腐的信心度不足60%,而近两年老百姓对反腐信心大幅提升,去年已有八成以上民众表示对反腐有信心,可见已有「人心回暖的苗头」。
人心「暖」在哪里?有行动,见实效了。高波直言,「制度反腐是伪命题」,中国不缺打击腐败的法律制度,缺的是对制度的贯彻执行,甚至可以说,制度与执行制度之间的割裂是近年来腐败横行的重要原因。
相比以往的目标和口号,「八项规定」管的都是看似微不足道的细节,是一种「低承诺」,但它却使官场风气为之一肃,带给民众出乎意料的惊喜。高波说,「低承诺,高兑现」远胜过「高承诺,低兑现」,惩和治,标和本,一定不能分开。
他感歎说,中国共产党作为长期执政党,就好比一个无限责任公司,权力无限大,利益无限大,同时责任也无限大。
特赦?还不到时候
高波透露,近期有官员问王岐山,是否有可能对主动自首的腐败官员酌情特赦。要在两年前,王岐山肯定要拍桌子大骂,但这一次,王岐山只是长歎了一口气说,「还不到时候。」
该如何解读王岐山所说的「不到时候」?高波指出,首先特赦必须有底线,香港廉政公署「特赦令」中的提出「三不赦」或可成为范例,即性质恶劣不赦、正在查办不赦、外逃人员一律不赦。日前,中央将缉捕和抓捕潜逃在外的职务犯罪嫌疑人的「猎狐行动」升级为「天网行动」,足可见中央对海外追逃追赃的坚定态度。
更重要的是特赦必须等待时机,高波透露,早在2007年就启动过特赦机制,但是效果很差,鲜有官员站出来主动承认问题,问题在于惩处力度不够,「说与不说都一样,当然不会去说」。
高波表示,只有等到反腐形成气候,「生态」再造完成后,特赦才有意义。
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