【文汇网讯】(记者 马琳 北京报道)国务院20日发布广东、天津、福建自贸试验区总体方案及上海自贸试验区进一步深化改革开放方案。商务部部长助理王受文当天在国新办记者会上表示，沪粤闽津自贸试验区采取同一张负面清单，共122项，进一步缩小了限制的范围。四大自贸试验区开放程度相近，目标一致但各有侧重。其中，广东立足于推动内地与港澳经济深度合作。广东省委常委、常务副省长徐少华当天在同一场合指出，期待港企在自贸试验区设立总部，建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心，联手内地企业深度开拓国际市场。
王受文表示，新设的三个自贸试验区复制了上海自贸试验区的成功经验，在投资管理制度、贸易监管、金融制度和事中事后监管等4个领域改革创新，并且进一步提出了行政咨询体系、审管分离、审批归口的一些新做法。整体看，沪粤闽津四个自贸试验区的主要目标是一样的，即以改革开放排头兵、创新发展先行者以及形成更多可复制、可推广的经验为目标。
「四个自贸试验区将使用统一的负面清单」，王受文表示，这个负面清单和上海市前两个负面清单相比，进一步缩小了限制的范围，进一步提升了自贸试验区的开放度和透明度。国务院当天发布了《自由贸易试验区外商投资准入特别管理措施(负面清单)》，依据《国民经济行业分类》，该版负面清单较2014年版减少17条，比2013年版减少了68条。
王受文表示，四个自贸试验区共享同一张负面清单，开放程度是相近的，但四地的各自定位和分工不同。广东自贸试验区强调粤港澳合作、粤港澳经济一体化，同时着重加工贸易和产业的升级;天津更强调京津冀的协同发展，通过天津口岸来带动内陆地区发展;福建侧重两岸产业的进一步融合，带动海峡西岸经济区的发展，侧重「一带一路」建设。上海继续在推进投资贸易便利化、货币兑换自由、监管高效便捷以及法治环境规范等方面担当「领头羊」。
对于定位于加强粤港澳合作的广东自贸试验区，徐少华表示，广东自贸试验区将对香港、澳门企业进一步放宽准入限制，使港澳投资者在准入的资质要求、股比限制、经营范围等方面享受更低门槛。同时，还将推进内地与港澳服务行业标准规则进一步对接，探索贸易市场互联、项目资金互通、服务产品互认。此外，还将考虑设立港澳青年创业园，为港澳青年的创业项目提供孵化器等方面支持。
「港企还将在自贸试验区的金融领域获得更大的开放发展空间」，徐少华说，由于香港是国际金融中心、服务贸易中心和航运物流中心，市场网络遍及全球，市场机制成熟完善。我们十分期待港企能在自贸试验区设立总部，建立整合物流、贸易、结算等功能的营运中心，这将有助于联手内地企业深度开拓国际市场，推动香港国际航运高端产业向内地延伸和拓展，共同建设21世纪海上丝绸之路物流枢纽。
此外，王受文透露，前不久国务院自贸试验区工作部际联席会议制度设立，这个联席会议的牵头人是汪洋副总理，商务部是具体的牵头单位，共有30个中央部门参与。今后涉及到自贸试验区改革开放试点措施需要协调的工作，由联席会议制度研究协调。 | 
