【文汇网讯】(记者叶臻瑜 福州报道)备受关注中国(福建)自由贸易试验区于21日正式挂牌，并公布了22项标志性改革新措施，福州、厦门、平潭三大片区亦同步揭牌。福建省省长苏树林当日表示，「立足两岸、服务全国、面向世界」的福建自贸试验区，将与上海、广东、天津自贸区形成互补试验，为两岸经济合作探索新模式。
可以看到，福建自贸区的实施方案带有鲜明对台特色，「增强闽台经济关联度」，是主要发展目标之一，「率先推进与台湾地区投资贸易自由」、「推动两岸金融合作先行先试」、「培育平潭开放开发新优势」被明确列入自贸区的「任务清单」。根据总体实施方案，福建自贸区已确立了88项机制创新实验项目，其中对台项目20项，确立98项扩大开放实验项目，其中65项仅对台开放。
65个重点改革项目 30项先行
福建自贸区的改革举措主要包括推动对台投资贸易便利化自由化、两岸金融合作先行先试，以及扩大通信运输、旅游医疗等领域的对台开放，并期待以此推动货物、服务、资金、人员等各类要素自由流动，实现闽台经合的模式创新。
记者了解到，自贸区内已启动实施65项重点改革项目，挂牌当日对外公布22项标志性新措施。包括对外商投资实行准入前国民待遇加负面清单管理模式、对台湾地区输入区内的农产品和食品等试行快速检验检疫模式、大力支持发展融资租赁、商业保理等非银行金额业务和对台离岸业务等，加上上月发布的8项新政，共计30项先行措施可由自贸园区内直接落地。
此外，福建省委书记尤权和省长苏树林亦在揭牌后，向首批入驻福州自贸片区的企业和机构颁发证照。现场获颁证照的20家中外企业，涵盖商贸、金融、服务外包、电子商务等领域。另据福建省自贸办统计，今年一季度自贸区内新注册企业达1160家。
脱钩服贸 两岸金融自贸先行
对于服贸协议延宕，近一年来台商冀盼「金融与服贸脱钩」。福建自贸区方案中「支持在ECFA框架协议下，金融合作先行试点」，以及所涉及的准入、证券公司合资等等项目，都可望绕开服贸协定，于自贸区内达成。
对照两岸服贸协议，「大陆方面金融服务部门的开份承诺」与福建自贸区总体方案中「推动两岸金融合作先行先试」可发现，文字有8成重合。福建更特别提出，「在ECFA框架协议下，研究探索自贸试验区金融服务对台资进一步开放，降低台资金融机构准入和业务门槛」
。换言之，原本受限于服贸卡关而无法推展的业务(如证券、期货等相关服务)，在大陆片面开放下，台湾金融业可以先在福建自贸区先试先行。
同时，福建自贸区方案中，还进一步加入此前协议并未开放的内容，其中，支持台湾地区的银行向自贸区内企业或项目发放人民币贷款;研究探索台湾地区的银行在自贸区内设立营业性机构，一经开业即可经营人民币业务等，都成为两岸金融合作破冰亮点。
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