【文汇网讯】(记者 郑治祖 李自明)今年是香港基本法颁布二十五周年，香港文汇报联同全国港澳研究会和香港中国商会主办「香港大讲堂」，将于5日下午3时至5时半，在香港湾仔会议展览中心(旧翼)会议室S421举行「维护香港繁荣稳定 促进两地融合发展——纪念香港基本法颁布二十五周年专题研讨会」。届时10位知名专家学者和资深政界人士，将分别就香港基本法的宪制地位和意义等作专题演讲，分享基本法起草至落实期间的经验。本报率先访问其中5位演讲嘉宾，预告研讨会内容并分析香港当前政改形势，共同探讨维护基本法对维护香港繁荣稳定的重要作用。
刘兆佳吁正确理解「一国两制」
「一国两制」、「港人治港」、高度自治是中央政府对港的基本国策。全国政协委员、全国港澳研究会副会长、香港中文大学社会学荣休讲座教授刘兆佳指出，香港回归以来，不同政治势力对香港基本法因为认识不同而争议不断，甚至有人刻意扭曲或以所谓「国际标准」加诸基本法。他重申要释疑止争，以中央的「一国两制」方针为准绳实乃正道。
刘兆佳近日接受本报访问时指出，香港基本法既是宪制性文件，更是贯彻中央的「一国两制」方针的法律手段。「一国两制」的历史背景、战略目标和实施手段已经通过中央领导人和其他管道清楚阐述。因此，要正确认识基本法及消弥对基本法诠释上的分歧，最好的标准是正确理解中央对港的「一国两制」方针。尤其重要的，是要全面掌握「一国两制」和基本法，不能只拘泥于个别内容或条文。
刻意扭曲不可取
刘兆佳指出，回归以来，不同政治势力对基本法因为认识不同而争议不断。主要原因包括对「一国两制」理解不足、刻意扭曲对「一国两制」的诠释、抽离个别条文予以演绎而不作全面解读、按照自身政治立场和利益解释基本法的条文、以所谓「国际标准」加诸基本法等。
他续说，那些对基本法认识分歧的明显例子，包括对基本法第七十四条的不同诠释、对香港特区居留权的不同理解、对「行政主导」的不同认识与对政制改革的不同立场。如果各方面能够细心地和真诚地参考中央的「一国两制」方针的核心内容，则哪种看法代表正确的对基本法认识便不难断定。总而言之，要释疑止争，要全面和准确实施「一国两制」和落实基本法，以中央的「一国两制」方针为准绳实乃正道。
谭耀宗指基本法历经广泛谘询
香港反对派自香港回归后不断扭曲香港基本法条文，原基本法起草委员会委员、民建联前主席谭耀宗坦言，目前有关香港基本法的争论，尤其是政制部分，草委会在当年已全部预计到，并曾详细讨论，最终才决定通过循序渐进的方式，推进香港政制步伐，以达致普选为目标。
谭耀宗近日接受本报访问时表示，香港基本法起草工作长达5年，每项条文都经过认真、反复讨论并广泛谘询，「其实现在很多社会上讨论的，当年我们早已谈过，其中最大争拗就是政制问题。」
他指出，在政制发展问题上，当时部分草委认为，倘政制步伐行得太快，并不符合香港的实际情况，需要不断积累经验，逐步向前走。因此，基本法写明「根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则」，以最终达致普选目标。
在特首普选问题上，虽然香港基本法起草期间意见纷纭，但经详细讨论，草委会仍能达成共识，以阶段性发展来处理，「初以选举委员会负责行政长官选举，及后再过渡到提名委员会」，并容许通过检讨、修改空间来解决各种争议。
不过，香港反对派近期不断断章取义及曲解基本法，挑起争议，在2017年特首普选方案方面更坚拒依法办事，谭耀宗坦言，除非近日再有突破性发展，否则他对方案获通过不存厚望，「普选方案一旦被否决，反对派就会将所有责任推向中央及特区政府，继续吵吵闹闹，令社会不断内耗。」
他批评，反对派凡事都与中央对着干，即使中央向香港特区提出多项惠港政策，也会被丑化为坏事。中央政府及内地同胞听在耳里，无不感到失望难过。他强调，香港作为特别行政区，必须坚守香港基本法，必须在「一国」之下谈「两制」。
「港独」死路一条
就近日「港独」思潮有蔓延趋势，谭耀宗表示：「香港基本法第二十三条规定香港应自行立法禁止若干如颠复、分裂国家等危害国家安全的行为。「港独」于法于理不合，只能是死路一条。」
他相信，鼓吹「港独」的只是极少数人，大部分人不会考虑。国家目前发展神速，世界各地都希望能争上这班快车，若香港反对派拒绝接受现实，继续扮演「凡事反对派」，香港就会错失很多机会，真正落后于大形势。
张定淮批反对派毁港法治传统
全国港澳研究会理事、深圳大学港澳基本法研究中心副主任张定淮批评，香港反对派贸然綑绑否决政改方案，不单剥夺了香港500万合资格选民普选特首的权利，更会严重毒害中央与特区的关系，严重破坏香港的法治传统。他呼吁社会各界理性面对政改，才会产生共赢结果。
张定淮近日接受本报访问时指出，对于特区政府提出的2017年特首普选方案，香港社会围绕是否应该通过正展开着激烈争论，颇有一种走向社会撕裂的趋势。显然，这是民主政治所释放的负效应，香港有可能出现「坏民主」现象的势头，这不符合在香港社会发展民主政治的初衷。
民主政治发展须有序实现
他强调，香港作为中国的一个享有高度自治权的特别行政区，其民主政治发展是一定要在有序条件下实现的，做不到这一点，对香港百害而无一利。香港社会的广大市民是看到了这一点的，因此在特区政府提出政改方案后，接受普选方案的呼声日渐强烈，已经形成香港的主流民意，足以反映香港社会的理性思维。
张定淮批评，香港反对派议员声言要綑绑否决政普选方案，此举虽不构成违法，他们也有权利做出这种举动，但却带来严重政治后果，既严重毒害中央与特区的关系，更严重破坏香港法治传统，因为「提名委员会」机制是25年前基本法颁布当日已作出的明确规定，反对这种提名机制而否决政改方案是违反法治原则的。
他又指，普选方案在制度门槛上为反对派人士提供了「入闸」机会，质疑反对派立法会议员贸然否决政改方案，是不是等于剥夺了500万合资格选民一人一票普选行政长官的权利，是不是会作茧自缚地缩小自己的社会基础，这同时也反映了反对派的政治能量不够。
张定淮强调，民主政治需要理性。在中央坚定支持政改、市民寄望接受普选方案、特区政府积极推动的情况下，反对派议员如以对历史负责任的态度作出配合，才会产生各方共赢的结果。
叶太斥「袋一世」说法站不住脚
反对派近期多次以「袋一世」口号吓市民不要接受普选方案。行政会议员成员、立法会议员叶刘淑仪指出，社会和法律都不会一成不变，所谓「袋一世」的说法根本站不住脚。反对派以「袋一世」歪曲香港基本法，目的就是要推翻现有照顾各阶层人士利益的普选方案，得以为少数人「度身订造」新方案。社会各界必须警惕反对派的险恶用心，勿被歪理吓倒。
1997年香港政权移交前夕，时为港英人民入境事务处处长的叶刘淑仪，曾兼任中英联合联络小组英方组长，任内曾负责安排过渡事宜，包括国籍及旅游证件、终审法院及居留权等问题。她近日接受本报访问时指出，面对香港目前的政改争议，各界了解基本法历史和目标别具意义。
普选可按实际情况适时检讨
针对反对派所谓的接受方案就会「袋一世」的说法，叶刘淑仪表示，社会和法律都会演变，不可能一成不变，所以「袋一世」的说法，根本不可能。普选方案一旦通过，日后仍可按照实际情况适时检讨，反对派咬实所谓「袋一世」的说法并无意义。
叶刘淑仪强调，2017年特首普选方案是要为香港各阶层服务并确保香港繁荣稳定，任何选举制度都不可能为某些人士「度身订造」，而以「袋一世」来扭曲基本法，是企图要推翻方案，从而另订一个为少数人度身订造的方案。「一些人知道自己不能『出闸』，或通过方案对自己没有好处，就企图将一些不合理的说法合理化，不断向市民说出扭曲基本法的歪理，值得市民警惕。」
包括有外部势力操控背景的港大民研中心近日联同两所大学推出普选民调，结果声称支持普选受访者不足五成，反对派又开始以此挑战如期落实普选的主流民意。叶刘淑仪指出，坊间多个民调都显示支持普选是主流民意，而且过半数，支持者都比反对者多，反对派质疑支持普选是主流民意并无道理。而目前亦只有港大民研中心参与的民调与坊间民调不同，结果令人怀疑。她进一步提到，反对派多个头头早前强调不会理会民意坚决否决方案，现在又开始拿钟庭耀的民调来说话，这更说明反对派由始至终双重标准。
王敏刚：基本法保港民生民权
港区全国人大代表、刚毅集团有限公司董事长王敏刚表示，香港基本法确保了港人的民生、民主权利，当下重提基本法精神对落实普选有积极意义。同时，港人须警惕反对派联合外部势力对普选杜撰出所谓「真普选」和「袋一世」等各种标籤，以免误信歪理，错失普选良机。
王敏刚近日在接受香港文汇报访问时指出，中央在回归前后全力支持香港发展，25年前颁布香港基本法，就是要确保香港50年不变，充分考虑到香港民生、民主，有助人心回归。香港能实施特首普选，基本法提供了保证，民主程度远胜过去港英时代。此时重提香港基本法精神，对落实普选具有积极意义。
外部势力以「袋一世」阻港安宁
王敏刚坦言，港人同时要考虑到落实普选所面对的政治现实。他说，中央体恤香港情况，在回归20年后便给予香港普选，但外部势力不让香港安宁，以所谓「真普选」、「袋一世」等标籤欺骗市民。他强调，香港基本法有既定程序，普选仍可根据实际情况和机制修改完善，社会发展不同阶段也有不同需要，不会一成不变，普选方案绝不会「袋一世」。
王敏刚进一步指出，普选方案是香港民主发展进程中的一部分，接受方案固不会「袋一世」，更不存在所谓「袋住先」。他呼吁港人思考落实普选的真正意义，学者和政界人士更应仗义执言，提出切合基本法、全国人大常委会「8‧31」决定框架的意见，根据历史和港情，推进普选进程。
他提醒，一些收受外部势力金钱利益的人，往往打着民主旗帜反民主，才最不想通过普选方案，值得包括温和反对派在内的所有追求民主人士警惕。
| 
