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陈经纬:民众期盼2017年落实普选


http://news.wenweipo.com   [2015-05-05]
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陈经纬在致辞中。

【文汇网讯】香港中国商会和香港文汇报主办的「香港大讲堂」第六讲,于5月5日在湾仔会议展览中心举行,主题为「维护香港繁荣稳定,促进两地融合发展——纪念香港《基本法》颁布25周年专题研讨会」。全国政协经济委员会副主任、全国工商联副主席、香港中国商会主席陈经纬在开讲仪式上致辞。

陈经纬在致辞中指出,去年发生的违法「佔中」等事件说明一些人对《基本法》和「一国两制」的认知和理解不足,亟需加大推广力度。《基本法》为确保国家对香港实施基本方针政策、确保香港繁荣稳定提供了根本保障。香港中国商会坚信,香港政制发展只有以维护国家主权、安全和发展利益为前提,在《基本法》及全国人大常委会有关决定框架内落实普选,才能保障社会繁荣稳定,港人安居乐业。

以下为陈经纬致辞全文:

尊敬的梁爱诗副主任、尊敬的麦靖宇署长、各位嘉宾、各位朋友:

大家下午好!

香港基本法是根据宪法制定的全国性基本法律,也是香港的宪制性法律,规定了在香港特别行政区实行的制度和政策,为「一国两制」在香港特别行政区的实践提供了法律依据和保障,香港能够保持繁荣稳定,跟基本法本身稳定密不可分。但是,去年发生的违法「佔中」等事件说明一些人对基本法和「一国两制」的认知和理解不足,亟需加大推广力度。因此,今天我们在这里隆重纪念基本法颁布25周年,研讨如何更好更准确地理解和贯彻落实基本法,凝聚共识,这对探讨如何落实基本法指引香港民主政制持续向前发展有着重要的意义。

基本法实施的近18年,是香港在祖国怀抱中不断发展进步的新时期,基本法为确保国家对香港实施基本方针政策、确保香港繁荣稳定提供了根本保障。回归祖国以来,香港经济长期保持了较快增长,由1997年的1.37万亿港元增长至2014年的2.24万亿港元。2014年全年香港居民总收入为23065亿港元,同比增长6.2%。连续20年,香港被评为全球最自由经济体系。在祖国改革开放、高速发展的直通车上,内地成为香港最大的交易夥伴,是香港外来直接投资的最大来源地。面对亚洲金融危机、非典袭击、国际金融危机等一系列困难风险,中央政府和内地民众给予大力支持,为香港抵御风险、摆脱冲击、恢复经济增长注入了「强心剂」。从根本上说,正是有基本法的保障,香港才取得来之不易的发展成果。目前,国家实施「一带一路」战略为香港提供了非常庞大的发展机会,面向未来,对于基本法,我们没有理由不全面理解、坚决贯彻。

贯彻基本法,就必须把坚持一国原则和尊重两制差异、维护中央权力和保障特别行政区高度自治权、发挥祖国内地坚强后盾作用和提高香港自身竞争力有机结合起来,任何时候都不能偏废。当前,香港基本法实施的一项重大任务就是落实行政长官普选。行政长官普选制度源自基本法,基本法第45条规定:行政长官的产生办法根据香港特别行政区的实际情况和循序渐进的原则而规定,最终达至由一个有广泛代表性的提名委员会按民主程序提名后普选产生的目标。这一规定不仅确定了行政长官普选的目标,也确定了将「提名委员会提名加 全社会一人一票选举」作为普选的基本制度模式,还确定了制定普选制度必须根据香港的实际情况循序渐进而制定。

回归以来,香港的政制都在循序渐进地发展民主,从基本法的施行,到特区政府的成立,从历次政改方案的推出,到2017年的政改方案,其实每一届特首的选举方案都是有修订的。民主一直都在循序渐进,都是中央诚意推进的,从来都没有停顿过。所以,「泛民」议员说「『袋住先』就是『袋一世』」这个说法是不对的,法律不可能永远不变,民主也是在发展。但将来是否要修改方案,那要根据将来香港的实际情况考虑,如果这次的行政长官普选方案都没有落地,都没有试验过,就把它否决了,这不符合实事求是的精神。民主的意义就在于要「少数服从多数」,如果多数人都希望通过,「泛民」议员不能罔顾民意,将自己的自由凌驾在大部分人的自由和民主之上。

近期香港多份民意调查都显示,大多数市民、团体及商界都十分期盼能在2017年顺利落实普选行政长官,这是经过多方探讨、两轮谘询凝聚起来的民意,兼顾了社会各方利益,确保了社会各方能均衡参与。可以讲,这样的特首普选制度不仅是香港历史上最民主的制度,而且是最适合现阶段香港实际情况的制度,既能保持香港经济的繁荣发展,又能维护社会和谐稳定。如获立法会成功通过,将是香港政制发展的重大跨越,是香港民主发展的历史性进步,是中央、特区政府和广大市民的共同愿望,有利于香港整体发展和长远福祉。

作为一个爱国爱港的组织,香港中国商会自始至终坚定地支持香港政改,我们坚信,香港政制发展只有以维护国家主权、安全和发展利益为前提,在基本法及全国人大常委会有关决定框架内落实普选,才能保障社会繁荣稳定,港人安居乐业。同时我也希望各位反对派议员摈弃分歧、打通普选道路,成为香港历史发展的见证人和创造者!但是,即便没有普选,只要还有法治,香港还可以发展。一旦没有了法治,不管有无普选,香港的繁荣稳定都将不复存在。因此,我们一定要捍卫香港来之不易的法治,更加珍惜法治的价值,更加珍惜基本法,明确基本法在香港法治的核心和灵魂地位!

最后,预祝本期香港大讲堂圆满成功!

谢谢!

香港大讲堂
      责任编辑:刘健
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