【文汇网讯】全国人大常委会在上月审议了中国《国家安全法》草案第二次审议稿，前天在网上公布。审议稿两度提及香港，包括提到香港应当履行维护国家安全的责任。律政司司长袁国强指，《国家安全法》仍是草稿，也不属《基本法》附件三内适用于香港的全国性法律，《国安法》不适用于本港。《基本法》委员会副主任梁爱诗亦指，《国安法》只是框架法律，须依靠相关刑法执法，在港就等如要先就《基本法》廿三条立法，才能执法。
据星岛日报报道，人大常委会在四月审议了《国安法》第二次审议稿，内容两度提及香港。《国安法》第十一条提到︰「中国的主权和领土完整不容分割。维护国家主权、统一和领土完整是包括港澳同胞和台湾同胞在内的全体中国人民的共同义务。」
第三十六条则指︰「地方各级人民代表大会和县级以上地方各级人民代表大会常务委员会在本行政区域内，保证国家安全法律法规的遵守和执行……香港特别行政区、澳门特别行政区应当履行维护国家安全的责任。」
律政司司长袁国强昨晚表明，《国安法》现在仍是草稿，立法程序尚未完成，不存在是否适用香港。《基本法》第十八条也表明，全国性法律除非纳入《基本法》附件三，否则就不适用于香港。即使要把全国性法例例纳入附件三，亦要经过程序，包括征询《基本法》委员会意见，现阶段他完全没有听过中央有此计划。他又指，整个草稿陈述的都属原则性问题，香港作为中国一部分，出现在法案内容，并不出奇。
《基本法》委员会副主任梁爱诗也表示，内地正在草拟阶段的《国安法》日后不能直接在香港执行，仍需纳入《基本法》附件三及进行本地立法才能执行。她又指，《国安法》在内地也只是框架性法律，需要刑法来配合执法;在香港，就等如要就《基本法》廿三条立法后，才能有相应法律执法。
她不评论中央有否计划把《国安法》纳入《基本法》附件三，认为即使要纳入，人大常委会事前也须先谘询特区政府。她强调维护国家安全不是什么新事物，是宪法内涵盖内容，「在国土内的每一寸地都有责任维护国家的安全。」
港区人大代表、民建联立法会议员叶国谦认为《国安法》包括港澳特区，写法正常，因香港是中国的特别行政区。
他也表示，如要在香港执行有关国家安全的法例，就须就廿三条立法。他又认为《国安法》不会影响一国两制，条文是内地当局是针对恐怖分子对国家的危害及维护领域问题，与「佔领行动」没有必然关系。至于政府会否因此加快廿三条立法，他认为政府须按部就班，过程中要释除香港市民过往对廿三条的误解及忧虑。
人大常委会正就《国安法》向社会公开征求意见，社会公众可以登入人大网发表意见，或把意见寄往北京的人大常委会法制工作委员会，征求意见截止日期为六月五日。
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