【文汇网讯】(记者 马琳 北京报道)面对中国外贸竞争优势转换「青黄不接」局面，中国国务院12日公布《关于加快培育外贸竞争新优势的若干意见》。《意见》强调，要努力实现出口向货物、服务、技术、资本输出相结合转变;全面提升与一带一路沿线国家经贸合作水平;完善政策体系，通过外汇储备等方式支持企业「走出去」等九方面内容。《意见》提出，力争到2020年，外贸传统优势进一步巩固，竞争新优势培育取得实质性进展。
《意见》指出，中国经济进入新常态，外贸发展既面临重要机遇期，出口竞争优势依然存在，也面临严峻挑战，传统竞争优势明显削弱，新的竞争优势尚未形成。企业创新能力亟待增强，品牌产品占比偏低，同质化竞争较为普遍。参与国际贸易规则制定的能力有待提升，外贸体制和营商环境需进一步改进。
面对外贸存在的种种问题，中国政府再次强调，要通过大力推动外贸结构调整，以尽快培育外贸竞争新优势。
具体而言，《意见》提出六大任务，一是要大力推动外贸结构调整方面，优化国际市场、国内区域、经营主体、外贸商品结构和贸易方式，发展服务贸易。推动各类外贸经营主体协调发展，推动外贸商品结构调整，继续巩固和提升纺织、服装、箱包、鞋帽、玩具、家俱、塑料制品等劳动密集型产品在全球的主导地位。强化电力、轨道交通、通信设备、船舶、工程机械、航空航天等装备制造业和大型成套设备出口的综合竞争优势，着力扩大投资类商品出口。
二是加快提升对外贸易国际竞争力。提升出口产品技术、品牌、质量和服务水平，培育新型贸易方式，加强区域开放载体和贸易平台建设。大力推动跨境电子商务发展，积极开展跨境电子商务综合改革试点工作，培育一批跨境电子商务平台和企业，大力支持企业运用跨境电子商务开拓国际市场。 加强区域开放载体建设。
三是全面提升与「一带一路」沿线国家经贸合作水平。推动中国优势产业产能走出国门，促进中外产能合作，拓展发展空间。鼓励较高技术水平的核电、发电及输变电、轨道交通、工程机械、汽车制造等行业企业到沿线国家投资。支持轻工纺织、食品加工等行业企业到沿线国家投资办厂。
四是努力构建互利共赢的国际合作新格局。加快实施自贸区战略。尽早签署并实施中国—韩国、中国—澳大利亚自贸协定，积极推动中国—东盟自贸区升级谈判。加强顶层设计，积极同「一带一路」沿线国家和地区商建自贸区。
五是完善政策体系。进一步优化进出口关税结构。逐步实施国际通行的退税政策。鼓励金融机构为企业在境外提供融资支持。积极创新外汇储备运用，通过外汇储备委讬贷款等多种方式支持企业「走出去」。
六是营造法治化国际化营商环境，优化公平竞争的市场环境，提高贸易便利化水平，提升经贸规则话语权，积极应对贸易摩擦。
事实上，金融危机以来，随着欧美日等发达国家需求的减少，中国的外贸形势一直面临严峻的下行压力。2014年中国进出口增长3.4% 连续三年未完成外贸既定目标。2015年，外贸形势未见好转。据海关总署统计，2015年1-4月，中国进出口总值12225.1亿美元，同比下降7.6%。其中，出口6901.6亿美元，增长1.6%;进口5323.5亿美元，下降17.3%。
商务部新闻发言人孙继文日前表示，今年以来，中国外贸形势更加复杂严峻，下行压力大。预计下半年形势好于上半年，全年外贸可望呈前低后高走势。
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