【文汇网讯】(记者 陈庭佳)全国政协委员、全国港澳研究会副会长刘兆佳16日表示，由于香港不是主权国家，故民主发展要考虑中央政府因素，确保「一国两制」顺利实践并由爱国爱港者执政。他认为，反对派不尊重中央的权力，在现阶段及可见的将来不会有执政机会。
方案非「千秋万世」 制度续演进
刘兆佳16日在由全国港澳研究会等举办的香港基本法研讨会上发表演讲时，强调香港民主发展独特，有别于其他地方，即使立法会否决根据全国人大常委会「8.31」决定的2017年特首普选方案，香港仍可走自己的民主路，而通过方案也非如一般人所说的「千秋万世」，制度仍然会演进下去。
他表示，香港不是主权国家，民主化的主导权及决定权不在香港本身，而是在中央，这是香港民主发展与其他地方不同的最基本一点。他续说，香港民主发展不能只考虑本身的诉求及需要，要考虑对国家、特别是对「一国两制」实践的影响，故中央及内地同胞也是持份者。
选举结果是「参考」 中央有实质任命权
对于特首普选，刘兆佳指选举虽要体现公平、公正及公开的原则，但选举结果需有确定性及可预测性，确保可由爱国爱港者执政，不会导致「一国两制」无法实施。他认为，中央有实质的特首任命权，故特首普选的选举结果没有最终有效性，只是「参考材料」，不能令中央变成橡皮图章。
他更指，由于香港缺乏政党轮替，容易出现「永久的反对派」及「永久的建制派或执政派」，而香港反对派不接受香港基本法规定的政治体制，更不太承认及尊重中央的权力，因此很难说他们是「忠诚的反对派」，他们在现阶段及可见的将来也不会有执政机会。
另外，刘兆佳于会前被问到全国人大常委会法工委副主任、香港基本法委员会副主任张荣顺即将南下深圳时表示，不清楚会否安排张与反对派立法会议员会面，但原则上欢迎任何反对派议员与中央接触的机会。他认为会面可减少对抗气氛、增加互信基础，但双方未能提出新建议令对方改变立场，加上反对派或会做「政治骚」，会面可能有风险。
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