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 【文汇网讯】(记者 傅龙金 福州报道)19日,中国(福建)自由贸易试验区福州片区投资合作与发展创新论坛在福州举行。来自上海、天津、广东、福建四个自由贸易试验区相关负责人、智库专家以及两岸企业代表首度齐聚榕城,共探自贸区未来变革。其中,自贸区「建立制度高地」、「增显经济活力」,成为主流声音。
是次论坛从上海自由贸易试验区借鉴意义、金融创新、两岸服务贸易合作前景、跨境电商发展等4议题,探讨自贸试验区未来发展。当日下午,国家商务部外资司还会同上海、天津、广东、福建四个自由贸易试验区相关负责人举行圆桌会议,介绍改革趋势、展望创新远景。圆桌会议并就成立自贸试验区联盟,进行探讨。
石良平:自贸改革 非寻找政策优惠
「仅上海提供的可复制可推广的经验还不足以针对全国的改革开放,要多区域多层次的试验。四个自贸区多交流、多协调,共同发力,以适应新一轮全球化的浪潮,推进新一轮的改革开放。」上海社科院经济研究所所长石良平如是指出。
石良平表示, 四个自贸区是国家战略在不同区域进行的布局,肩负着不同的使命。福建自贸区着重于进一步深化两岸经济合作,广东自贸区立足于面向港 澳深度融合,天津自贸区着力推动京津冀协同发展,上海自贸区则是在原试验的基础上,进一步试验更高的开放政策和制度变革。
谈及自贸区的创新实质与改革方向, 石良平说,中国自贸试验区是「制度高地」不是「政策洼地」,要适应制度的变革,而非寻找政策的优惠。中国需要全球化市场进行资本输出、国际贸易,无论是「一带一路」战略,还是亚投行都是为此服务,因而自贸试验区作为改革的先行先试,应服务全局,对外开放,并非去要什么优惠政策。
石良平并为闽自贸区的发展方向出谋划策。 他提到,福建自贸试验区的定位是对台,而原先进入大陆的台资企业大部分是传统企业,中小创新企业鲜少进入。「现在国家提倡"大众创业,万众创新",中小企业是创新的重要力量,如果福建自贸试验区能在此方面有创举,将大有可为。
李非:倒逼改革 释放民企活力
厦门大学台湾研究中心副主任李非也认为,新一轮的经济发展需要改变过去依靠政府、国企、外企的拉动,逐步释放以民企发展的活力。他坦言,中央做自贸试验区,主要想通过开放,倒逼体制机制改革。「改革的重点是政府减少对民企的管理和约束,让经济更有活力。」
自贸不仅会对民企释放活力,更会倍增经济发展活力。李非指,福建在自由贸易区建设的过程中,不仅要复制上海的经验,还要探索具有福建自身特色的项目,突出「对台」特色。要逐步开放两岸合作交流的通道与平台,让台企更好地展示自身。两岸服贸协议在台湾岛内受阻,福建自贸区可率打破这个约束,允许台湾的服务业进入大陆发展,不仅能打破过去大陆服务业垄断、半垄断的现状,还可建立良性的竞争机制,提升两岸服务业发展水准,共同去佔有全球市场。
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